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1954 Conférence de Berlin - Histoire

1954 Conférence de Berlin - Histoire


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Le 25 janvier 1954, les ministres des Affaires étrangères des États-Unis, de l'Union soviétique, de la France et de la Grande-Bretagne se sont rencontrés pour la première fois en cinq ans pour tenter de résoudre leurs différends sur l'occupation de l'Allemagne et de l'Autriche. Les pourparlers n'ont pas commencé sur une note positive lorsque les Soviétiques ont suggéré que les Chinois communistes soient invités à participer aux pourparlers. Les États-Unis, soutenus par la Grande-Bretagne, ont suggéré qu'il y ait des élections libres en Allemagne supervisées par les Nations Unies. Les élus procéderaient alors à l'établissement d'une nouvelle Allemagne unifiée qui ferait officiellement la paix avec les Alliés. Les Soviétiques ont déclaré qu'ils soutenaient la création d'une Allemagne unifiée, mais ils ont refusé de permettre la tenue d'élections libres. Cette pierre d'achoppement a assuré que la réunion qui a duré trois semaines se terminerait dans une impasse.



Conférence de Berlin sur l'Afrique de l'Ouest

Nos rédacteurs examineront ce que vous avez soumis et détermineront s'il faut réviser l'article.

Conférence de Berlin sur l'Afrique de l'Ouest, une série de négociations (15 novembre 1884-26 février 1885) à Berlin, au cours desquelles les principales nations européennes se sont réunies pour trancher toutes les questions liées au bassin du fleuve Congo en Afrique centrale.

La conférence, proposée par le Portugal en vertu de sa prétention particulière au contrôle de l'estuaire du Congo, était rendue nécessaire par la jalousie et la méfiance avec lesquelles les grandes puissances européennes considéraient les tentatives mutuelles d'expansion coloniale en Afrique. L'acte général de la Conférence de Berlin a déclaré le bassin du fleuve Congo neutre (un fait qui n'a en aucun cas dissuadé les Alliés d'étendre la guerre dans cette région pendant la Première Guerre mondiale) a garanti la liberté de commerce et de navigation pour tous les États du bassin. interdit la traite des esclaves et rejeta les revendications du Portugal sur l'estuaire du fleuve Congo, rendant ainsi possible la fondation de l'État indépendant du Congo, auquel la Grande-Bretagne, la France et l'Allemagne avaient déjà donné leur accord de principe.


Bibliographie

Langer, William L. Alliances et alignements européens, 1871-1890. 2e éd. New-York, 1950.

Medlicott, W.N. Le Congrès de Berlin et après : Une histoire diplomatique du règlement proche-oriental, 1878–1880. 2e éd. Hamden, Connecticut, 1963.

Melville, Ralph et Hans-Jürgen Schröder, éd. Der Berliner Kongress von 1878 : Die Politik der Grossmaáchte und die Probleme der Modernisierung in Südosteuropa in der zweiten Hálfte des 19. Jahrhunderts. Wiesbaden, Allemagne, 1982.


Fait : la Russie a lancé l'idée de rejoindre l'OTAN en 1954

Aussi étrange que cela puisse paraître, en 1954, lorsque les États-Unis et l'Union soviétique s'installaient dans un schéma d'hostilités de la guerre froide, le Kremlin a en fait proposé de rejoindre l'alliance de l'OTAN le 31 mars de la même année.

Les Soviétiques ont plaidé en faveur de l'adhésion à l'OTAN après que la proposition du Kremlin d'un traité de sécurité collective paneuropéen à la Conférence des ministres des Affaires étrangères de Berlin en février 1954 ait été rejetée par les puissances occidentales. Alors que les Soviétiques s'attendaient à être rejetés - et ils l'étaient - Moscou considérait que c'était une proposition gagnant-gagnant.

« Très probablement, les organisateurs du bloc de l'Atlantique Nord réagiront négativement à cette mesure du gouvernement soviétique et avanceront de nombreuses objections différentes. Dans ce cas, les gouvernements des trois puissances se seront une fois de plus exposés comme les organisateurs d'un bloc militaire contre d'autres États et cela renforcerait la position des forces sociales menant une lutte contre la formation de la Communauté européenne de défense. Le ministre des Affaires étrangères Viatcheslav Molotov a écrit dans une note adressée à Georgy Malenkov— le chef d'État titulaire — et secrétaire général du Parti communiste Nikita Khrouchtchev — avec qui le pouvoir appartenait en réalité. Une copie du document peut être trouvée au Centre Wilson.

Cependant, il aurait parfaitement servi les Soviétiques de voir leur proposition rencontrer l'approbation des États-Unis, de la France et du Royaume-Uni. "Bien sûr, si la déclaration du gouvernement soviétique rencontre une attitude positive de la part des trois puissances occidentales, cela signifierait un grand succès pour l'Union soviétique puisque l'adhésion de l'URSS au Pacte de l'Atlantique Nord sous certaines conditions changerait radicalement le caractère du pacte », a écrit Molotov. "L'adhésion de l'URSS au Pacte de l'Atlantique Nord en même temps que la conclusion d'un accord général européen sur la sécurité collective en Europe saperait également les projets de création de la Communauté européenne de défense et de remilitarisation de l'Allemagne de l'Ouest."

Mais Molotov a prévu des problèmes au cas où l'Union soviétique deviendrait membre de l'OTAN. L'OTAN insisterait probablement sur des institutions démocratiques tandis que l'Union soviétique considérait le concept westphalien de souveraineté comme sacro-saint. « Si la question de l'adhésion de l'URSS à celle-ci devenait une proposition pratique, il faudrait poser la question de tous les participants à l'accord prenant un engagement (sous la forme d'une déclaration commune, par exemple) sur l'inadmissibilité de l'ingérence dans le les affaires intérieures des États et le respect des principes d'indépendance et de souveraineté de l'État », a écrit Molotov.

En tant que professeur et directeur de l'École d'histoire de l'University College Cork en Irlande et auteur du livre Molotov : le guerrier froid de Staline, Geoffrey Roberts, qui a traduit le document, note que la longueur de la note de Molotov est inhabituelle. Molotov savait probablement que sa proposition serait controversée dans les échelons supérieurs du Parti communiste soviétique. « Il était cependant inhabituel que Molotov présente au Présidium un long mémorandum discursif justifiant ce qui était proposé. Habituellement, il a juste envoyé une courte note contenant les propositions du ministère des Affaires étrangères qui ont ensuite été discutées lors d'une conversation personnelle au niveau du Présidium. À cette occasion, Molotov a manifestement ressenti le besoin d'une justification écrite préalable de ce qui était proposé », a écrit Roberts pour le Centre WilsonProjet d'histoire internationale de la guerre froide.

Ainsi, aussi étrange que cela puisse paraître, il est possible que la proposition soviétique de rejoindre l'OTAN ait été sérieuse. En fin de compte, comme le note Roberts, l'OTAN a rejeté la proposition soviétique. « En mai 1954, les puissances occidentales ont rejeté la proposition soviétique d'adhérer à l'OTAN au motif que l'adhésion de l'URSS à l'organisation serait incompatible avec ses objectifs démocratiques et défensifs. Cependant, la campagne étendue et intensive de Moscou pour la sécurité collective européenne s'est poursuivie jusqu'à la Conférence des ministres des Affaires étrangères de Genève d'octobre-novembre 1955 », a écrit Roberts.

Dave Majumdar est le rédacteur en chef de la défense pour L'intérêt national. Vous pouvez le suivre sur Twitter : @davemajumdar.


Les Alliés mettent fin à l'occupation de l'Allemagne de l'Ouest

La République fédérale d'Allemagne (Allemagne de l'Ouest) devient un État souverain lorsque les États-Unis, la France et la Grande-Bretagne mettent fin à leur occupation militaire, qui avait commencé en 1945. Avec cette action, l'Allemagne de l'Ouest a obtenu le droit de se réarmer et de devenir un pays à part entière. membre à part entière de l'alliance occidentale contre l'Union soviétique.

En 1945, les États-Unis, la Grande-Bretagne et la France avaient assumé l'occupation de la partie ouest de l'Allemagne (ainsi que de la moitié ouest de Berlin, située à l'est de l'Allemagne). L'Union soviétique a occupé l'Allemagne de l'Est, ainsi que la moitié est de Berlin. Alors que les animosités de la guerre froide commençaient à se durcir entre les puissances occidentales et la Russie, il devenait de plus en plus évident que l'Allemagne ne serait pas réunifiée. À la fin des années 1940, les États-Unis ont agi pour officialiser la scission et établir l'Allemagne occidentale en tant que république indépendante, et en mai 1949, la République fédérale d'Allemagne a été officiellement annoncée.

En 1954, l'Allemagne de l'Ouest a rejoint l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN), l'alliance de défense mutuelle entre les États-Unis et plusieurs pays européens. Il ne restait plus que les Américains, les Britanniques et les Français à mettre fin à leur occupation de près de 10 ans. Cela a été accompli le 5 mai 1955, lorsque ces nations ont publié une proclamation déclarant la fin de l'occupation militaire de l'Allemagne de l'Ouest. Aux termes d'un accord conclu plus tôt, l'Allemagne de l'Ouest serait désormais autorisée à établir une force militaire pouvant atteindre un demi-million d'hommes et à reprendre la fabrication d'armes, bien qu'il lui soit interdit de produire des armes chimiques ou atomiques.

La fin de l'occupation alliée de l'Allemagne de l'Ouest signifiait une pleine reconnaissance de la république en tant que membre de l'alliance occidentale contre l'Union soviétique. Alors que les Russes étaient loin d'être ravis de la perspective d'une Allemagne de l'Ouest réarmée, ils étaient néanmoins heureux que la réunification allemande soit officiellement devenue une question morte. Peu de temps après la proclamation du 5 mai, l'Union soviétique a officiellement reconnu la République fédérale d'Allemagne. Les deux Allemagne&# x2019s sont restés séparés jusqu'en 1990, date à laquelle ils ont été officiellement réunis et sont redevenus un seul pays démocratique.


1954 Conférence de Berlin - Histoire

Documents sur l'Allemagne, 1944-1959 : documents de référence sur l'Allemagne, 1944-1959, et une chronologie des développements politiques affectant Berlin, 1945-1956

Documents sur l'Allemagne, 1944-1959 : documents de référence sur l'Allemagne, 1944-1959, et une chronologie des développements politiques affectant Berlin, 1945-1956
Washington, D.C. : G.P.O., 1959
xii, 491 p. 24cm.

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Vers 14h30. le 30 novembre 1954, le bureau de Northeast Airlines à l'aéroport de Berlin à Milan a annoncé que leur vol 792 n'était pas arrivé à son heure d'atterrissage prévue de 11h12 et qu'il était supposé s'être écrasé quelque part dans le vaste désert du Pays du Nord. Le plan était que l'avion de passagers, un DC-3, devait d'abord décoller de Boston puis faire escale en Laconie, avant de continuer vers Berlin, sa destination finale. C'est après avoir quitté la Laconie pour Berlin que l'avion a disparu.

Le dernier contact radio avec l'avion a été établi depuis la tour de l'aéroport municipal de Berlin à 11h15, et à ce moment-là, l'avion transportait une réserve de carburant qui n'aurait duré que jusqu'à 14h45.

À bord se trouvaient quatre membres d'équipage, le pilote, le capitaine Peter Carey, 37 ans, de Swampscott, Mass. Premier officier George McCormick, 37 ans, de Boston, Mass. Hôtesse de l'air Mary McEttrick, 23 ans, de Dorchester, Mass. et John C. McNulty , 39 ans, de Mattapan, Mass., surintendant de vol. Il y avait aussi trois passagers James W. Harvey, 52 ans, de Watertown, Mass. William Miller de la section Germantown de Philadelphie et Daniel A. Hall de Montclair, N.J.

Le lendemain, le 1er décembre, le gouverneur du New Hampshire, Hugh Gregg, a convoqué une conférence de journalistes et d'autres parties intéressées au centre d'accueil des visiteurs de l'Appalachian Mountain Club à Pinkham Notch. Il a été décidé lors de la réunion que l'aéroport de Milan servirait de base pour les recherches. Après la conférence, le gouverneur est resté au centre d'accueil pour la nuit, jusqu'à ce qu'il puisse reprendre sa direction personnelle de la recherche le lendemain matin.

Le lendemain matin, une grande variété de types d'avions a survolé la région de White Mountain et du North Country du New Hampshire alors que la CAP, l'armée, la marine et les garde-côtes sillonnaient la zone entre Berlin et Conway dans le but de localiser l'avion abattu.

Au début, on pensait que l'avion avait été abattu dans la région de Carter Dome ou du mont Kearsarge. Cependant, plus tard dans la nuit, un signal radio à peine audible a été émis par le vice-président de l'AEN, Robert Turner, provenant de la fréquence VHF d'urgence du nord-est qui a changé la zone de recherche en zone de Berlin.

Le message a été confirmé par M. Turner comme provenir de l'avion abattu et aurait dit : "À cinq milles de Berlin, sur une colline". Montagne", dit-on à environ cinq miles au nord-est de Berlin. Je n'ai pas pu trouver une montagne avec ce nom exact dans la zone décrite, et je suppose donc qu'il s'agissait d'une erreur et que c'était censé signifier l'un des Cald Caps (North Bald Cap, Bald Cap Mountain ou Bald Cap Peak) qui sont environ cinq miles à l'est ou au sud-est de Berlin (et très près du mont Success, le site de l'accident réel). Cependant, le Berlin Reporter a déclaré que les observations de "Old Baldy Mountain" n'étaient "pas confirmées" et que la recherche était toujours en cours "sans aucune trace de l'avion pour l'instant".

Des dizaines de volontaires ont afflué pour rechercher l'avion lorsqu'il a été révélé qu'il s'était produit dans les environs de Berlin. À l'aéroport de Berlin à Milan, les citadins se sont liés et ont formé une cantine de café et de sandwich pour servir les dizaines de chercheurs et de groupes affiliés. L'Armée du Salut à Berlin a été placée en stand-by jusqu'à l'arrivée des cantines de Portland.

Plusieurs groupes de bûcherons et de bûcherons expérimentés ont été inclus dans les équipes de recherche, qui étaient sous la direction de l'agent de conservation et résident de Gorham, Paul Doherty, et couvraient trois zones distinctes. Chaque équipe de recherche était équipée de radios et maintenait le contact avec une station de contrôle sur la colline de Milan, également occupée par des volontaires.

Finalement, après 45 heures, cinq personnes ont été découvertes accrochées à la vie sur les pentes glaciales du mont Success, tandis que deux autres n'ont pas eu cette chance. Restez à l'écoute pour la conclusion de cette histoire, avec l'histoire de la découverte de l'équipage du DC-3 abattu. Photo reproduite avec l'aimable autorisation de Roland Bernier.


Les accords de Genève de 1954

En avril 1954, des diplomates de plusieurs pays – dont les États-Unis, l'Union soviétique, la Chine, la France et la Grande-Bretagne – ont assisté à une conférence dans la ville suisse de Genève. Cela a conduit à la création des accords de Genève, qui ont tracé une feuille de route pour la paix et la réunification au Vietnam. On se souvient des Accords de Genève comme d'un échec, principalement parce que les grandes nations n'ont pas respecté leurs termes.

Le sommet de Genève

Le rassemblement de Genève avait en fait été convoqué pour discuter de deux autres points chauds de la guerre froide, Berlin et la Corée. Au moment où cela a commencé, le Viet Minh avait envahi la base française de Dien Bien Phu, forçant le Vietnam à figurer à l'ordre du jour.

Début mai, Paris avait annoncé son intention de se retirer d'Indochine et d'y démanteler l'administration coloniale. Le retrait français laisserait le Vietnam sans gouvernement national établi, le mettant en danger d'une prise de pouvoir communiste.

La conférence de Genève s'est vu confier la tâche peu enviable d'organiser la réunification et l'autonomie du Vietnam. La conférence a produit un ensemble de résolutions connues sous le nom d'Accords de Genève, une feuille de route pour la transition du Vietnam vers l'indépendance. Cependant, les accords n'étaient pas soutenus par les principaux acteurs et avaient donc peu de chances de succès.

Parallèles avec la Corée

Les délégués à Genève ont noté des similitudes entre le Vietnam et la Corée d'après-guerre, un pays également divisé après la Seconde Guerre mondiale.

Jusqu'en 1945, la Corée était occupée par les Japonais. Après leur retrait, la péninsule coréenne est divisée au 38e parallèle. Cette division était censée être temporaire, cependant, la région s'est rapidement raffermie en deux États distincts : la Corée du Nord contrôlée par les communistes, soutenue par l'Union soviétique et la Chine et la Corée du Sud, soutenues par les États-Unis et ses alliés occidentaux.

Les dirigeants de ces deux États transitoires se croyaient les dirigeants légitimes de toute la péninsule. En 1950, les troupes nord-coréennes ont lancé une invasion du Sud, déclenchant une réponse internationale. Une coalition militaire des Nations Unies dirigée par les États-Unis est intervenue pour empêcher l'envahissement de la Corée du Sud. Un cessez-le-feu a mis fin à la guerre de Corée en juillet 1953, la péninsule étant toujours divisée.

Une division temporaire

La conférence de Genève a adopté une approche similaire au Vietnam. Le territoire vietnamien serait temporairement divisé entre le nord et le sud, puis doté d'une feuille de route pour des élections libres, l'autonomie, la réunification et l'indépendance.

Malheureusement, le plan ourdi à Genève a été sapé et saboté par un manque de soutien. Les délégués américains ont assisté au sommet de Genève mais ont à peine participé. Le secrétaire d'État américain John Foster Dulles, un anticommuniste véhément, a refusé de reconnaître, de serrer la main ou de parler directement aux délégués chinois ou vietnamiens.

Il y avait aussi des divisions et des désaccords dans le bloc communiste. La Chine et l'Union soviétique, pour leurs propres raisons stratégiques, ont refusé de soutenir la revendication du Viet Minh de gouverner tout le Vietnam. Le négociateur en chef de Ho Chi Minh, Pham Van Dong, a choisi de ne pas trop s'aligner sur Moscou ou Pékin, préférant que le Nord-Vietnam reste maître de son destin.

Le délégué britannique Sir Anthony Eden a fait remarquer plus tard qu'il n'avait "jamais connu une conférence de ce genre… les parties n'établiraient pas de contact direct et nous risquions constamment que l'une ou l'autre recule".

Termes des accords de Genève

La conférence de Genève a duré jusqu'au 21 juillet avant d'aboutir à un accord formel. Parmi les termes des accords de Genève figuraient les suivants :

  • Le Vietnam deviendrait une nation indépendante, mettant officiellement fin à 75 ans de colonialisme français. Les anciennes colonies françaises du Cambodge et du Laos obtiendraient également leur indépendance.
  • Le Vietnam serait temporairement divisé pour une période de deux ans. La frontière temporaire a été fixée à la ligne de latitude 17 degrés au nord de l'équateur, également connue sous le nom de 17e parallèle. La frontière était destinée à « régler des questions militaires en vue de mettre fin aux hostilités… la ligne de démarcation militaire est provisoire et ne doit en aucun cas être interprétée comme constituant une frontière politique ou territoriale ».
  • Des élections nationales étaient prévues pour juillet 1956. Elles se dérouleraient sous supervision internationale. Le résultat des élections déterminerait le système politique et le gouvernement du Vietnam nouvellement indépendant.
  • Au cours de la période de transition de deux ans, les militaires ont reçu l'ordre de retourner dans leur lieu d'origine : soldats et guérilleros Viet Minh au Nord-Vietnam, troupes françaises et pro-françaises au Sud-Vietnam. Les civils vietnamiens étaient libres de s'installer au nord ou au sud du Vietnam.
  • Au cours de la période de transition, le Nord et le Sud-Vietnam ont convenu de ne pas former d'alliances militaires étrangères ni d'autoriser la construction de bases militaires étrangères.

Résultats des Accords

À première vue, les Accords de Genève semblaient une solution sensée à un problème difficile. Les accords ont généré une couverture médiatique optimiste et l'espoir que le Vietnam pourrait être stabilisé et devenir indépendant.

En réalité, les Accords étaient presque certainement voués à l'échec. Ils ont été rédigés à la hâte et précipités à l'existence à peine deux mois après la chute de Dien Bien Phu. La conférence de Genève était une affaire acrimonieuse minée par les tensions et la méfiance de la guerre froide. Les accords n'ont pas été négociés de bonne foi : de nombreuses parties prenantes ont refusé de signer ou ont signé sous pression.

Le Sud-Vietnam et son principal bienfaiteur, les États-Unis, ont « reconnu » les accords mais ont refusé de les signer ou de s'engager à respecter leurs termes. Les délégués du Viet Minh ne souhaitaient pas signer : ils étaient sceptiques quant aux élections prévues en 1956 et réticents à accepter la frontière du 17e parallèle, ce qui signifierait céder du territoire au Sud. En fin de compte, les représentants du Viet Minh ont signé sur les instructions de Ho Chi Minh, qui était lui-même sous la pression de l'Union soviétique et de la Chine.

L'universitaire américain Roger H. Hull attribue l'échec des Accords de Genève au manque de bonne foi et de consensus parmi ceux qui ont assisté au sommet :

« Le fait que la fin envisagée par les accords de 1954 (la paix) se soit avérée insaisissable n'était pas dû aux moyens par lesquels la paix devait être atteinte. Le défaut fatal réside dans le fait que les accords n'ont pas été confirmés ou acceptés par toutes les parties au conflit. Les États-Unis et le Sud ne sont pas liés par les accords, car ils ont non seulement refusé de signer… ou d'approuver oralement la déclaration, mais ont également affirmé leur opposition.
Roger H. Hull, avocat américain

Opération Passage vers la liberté

Les Accords de Genève prévoyaient également une période de grâce de 300 jours, afin que les civils puissent se réinstaller au Nord ou au Sud du Vietnam. Les États-Unis ont commencé à fournir une assistance aux Vietnamiens qui voulaient se déplacer vers le sud. Une force opérationnelle navale américano-française a été constituée près du port de Haiphong, tandis que le personnel américain et les travailleurs humanitaires ont organisé des camps de réfugiés, de la nourriture et des fournitures médicales au Sud-Vietnam.

Ce processus – ostensiblement intitulé Opération Passage vers la liberté – était en partie une mission humanitaire, en partie un stratagème de propagande. Les politiciens américains l'ont décrit comme l'acte généreux d'une superpuissance bienveillante, remplissant son obligation morale d'aider les personnes épris de liberté.

Environ 660 000 Vietnamiens ont choisi de se déplacer du Nord Vietnam vers le Sud, près de la moitié d'entre eux l'ont fait à bord de navires américains. De nombreux réfugiés en direction du sud ont été effrayés par les rumeurs selon lesquelles le Nord avait l'intention de massacrer les catholiques. Environ 140 000 Vietnamiens se sont également déplacés dans la direction opposée, du sud au nord, avec peu ou pas d'aide.

1. Les Accords de Genève font référence à une série d'accords relatifs à l'avenir du Vietnam. Ils ont été produits lors de discussions multilatérales à Genève entre mars et juillet 1954.

2. Les discussions à Genève ont été marquées par la paranoïa et la méfiance de la guerre froide. Les délégués de certaines nations ont refusé de négocier directement, tandis que les États-Unis et le Sud-Vietnam ont refusé de signer les accords.

3. Aux termes des accords de Genève, le Vietnam a été divisé au 17e parallèle pour une période de deux ans. Des élections libres étaient prévues en juillet 1956 pour décider du gouvernement du Vietnam réunifié.

4. Les soldats et les miliciens du nord et du sud du Vietnam ont reçu l'ordre de retourner dans leur lieu d'origine, tandis que les civils vietnamiens étaient libres de se déplacer vers le nord ou le sud.

5. En 1954-55, les États-Unis ont lancé l'opération Passage to Freedom pour aider les civils vietnamiens à se déplacer du nord au sud. C'était une mission humanitaire mais aussi de propagande.


1954 Conférence de Berlin - Histoire

Documents sur l'Allemagne, 1944-1959 : documents de référence sur l'Allemagne, 1944-1959, et une chronologie des développements politiques affectant Berlin, 1945-1956
(1959)

Déclaration des ministres des Affaires étrangères occidentaux, sur la conférence de Berlin, 19 février 1954 [extraits], pp. 122-123 PDF (827.8 Ko)

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