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Togo Droits de l'Homme - Histoire

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Togo Rapport Droits Humains 2017 Avril 2018

Le Togo est une république gouvernée par le président Faure Gnassingbé, que les électeurs ont réélu en 2015 dans le cadre d'un processus que les observateurs internationaux ont qualifié de généralement libre et équitable. En 2013, le parti au pouvoir, l'Union pour la République (UNIR) a remporté 62 des 91 sièges à l'Assemblée nationale. Les observateurs internationaux et nationaux l'ont déclaré généralement libre, juste, transparent et pacifique, bien qu'il y ait eu des lacunes logistiques.

Les autorités civiles n'ont parfois pas maintenu un contrôle effectif sur les forces de sécurité.

Les problèmes de droits de l'homme les plus importants comprenaient la privation arbitraire de la vie et l'usage excessif de la force par les forces de sécurité ; absence de procédure régulière ; conditions difficiles et mortelles dans les prisons et les centres de détention ; arrestation arbitraire; l'influence de l'exécutif sur le judiciaire ; restrictions gouvernementales à la liberté de réunion ; corruption officielle; la criminalisation du comportement sexuel entre personnes du même sexe, bien qu'elle ne soit pas appliquée ; et la traite des personnes.

Le gouvernement a pris des mesures limitées pour poursuivre ou punir les fonctionnaires qui ont commis des abus. L'impunité était un problème.

Une. Privation arbitraire de la vie et autres homicides illégaux ou à motivation politique

Selon certaines informations, le gouvernement ou ses agents auraient commis des assassinats arbitraires ou illégaux.

Par exemple, en août et septembre, la police a abattu trois manifestants lorsque les manifestations sont devenues violentes dans les villes du nord de Sokode et Mango.

B. Disparition

Aucune disparition n'a été signalée par ou au nom des autorités gouvernementales.

C. Torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants

La constitution et la loi interdisent de telles pratiques. Il y a eu plusieurs rapports, cependant, que des fonctionnaires du gouvernement les ont employés. Par exemple, Amnesty International, Action for the Abolition of Torture et la Ligue togolaise des droits de l'homme ont signalé que des agents du Service de recherche et d'enquête de la gendarmerie ont battu des militants politiques détenus et les ont soumis à une privation extrême de sommeil lors des manifestations antigouvernementales de septembre et d'octobre.

Conditions dans les prisons et les centres de détention

Les conditions carcérales et les conditions dans les centres de détention sont restées dures et potentiellement mortelles en raison d'un grave surpeuplement, d'un mauvais assainissement, de maladies et d'une alimentation malsaine. Contrairement à 2016, il n'a pas été signalé que des responsables pénitentiaires aient refusé un traitement médical aux détenus.

Conditions physiques: La surpopulation était un problème. Au 1er octobre, il y avait 4 859 prisonniers et prévenus (dont 156 femmes) dans 13 prisons et prisons conçues pour 2 720 personnes. Les hommes gardaient souvent les femmes. Il y avait 45 mineurs détenus dans l'établissement de la Brigade des mineurs. Les autorités ont confié les nourrissons des femmes détenues avant jugement et détenues à des crèches privées financées par le gouvernement. Les fonctionnaires détenaient des personnes en détention provisoire avec des prisonniers condamnés.

Il y a eu 25 décès en prison de causes diverses, dont le paludisme. Les installations médicales, la nourriture, l'assainissement, la ventilation et l'éclairage étaient inadéquats ou inexistants, les prisonniers n'avaient pas accès à l'eau potable et les maladies étaient répandues.

Administration: Il n'y avait pas de médiateurs pour aider à résoudre les plaintes des prisonniers et des détenus. Bien que les autorités aient autorisé les prisonniers et les détenus à soumettre des plaintes aux autorités judiciaires sans censure et à demander une enquête sur des allégations crédibles de conditions inhumaines, elles ont rarement enquêté sur les plaintes et, lorsqu'elles l'ont fait, n'ont publié aucune conclusion. Le gouvernement a rarement surveillé et enquêté sur les allégations de conditions inhumaines dans les prisons et les centres de détention.

Surveillance indépendante: Des représentants d'organisations non gouvernementales (ONG) locales accréditées par le ministère de la Justice ont visité des prisons. Ces ONG étaient généralement indépendantes et agissaient sans ingérence du gouvernement. Les autorités ont généralement rejeté les demandes des journalistes de visiter les prisons. Le gouvernement a demandé aux ONG internationales de négocier un accord pour obtenir l'accès. Le Comité international de la Croix-Rouge et d'autres organisations internationales de défense des droits de l'homme y avaient accès grâce à de tels accords. Le gouvernement organise chaque année un programme « Semaine du détenu », au cours duquel toutes les prisons sont ouvertes au public, permettant aux visiteurs d'être témoins des dures, parfois déplorables, réalités de la vie carcérale.

Ré. Arrestation ou détention arbitraire

La constitution et la loi interdisent les arrestations et détentions arbitraires et prévoient le droit de toute personne de contester devant les tribunaux la légalité de son arrestation ou de sa détention. Le gouvernement n'a pas toujours respecté ces exigences.

RLE DES APPAREILS DE POLICE ET DE SÉCURITÉ

La police nationale et la gendarmerie sont chargées de l'application des lois et du maintien de l'ordre dans le pays. La gendarmerie est également chargée de la migration et du contrôle des frontières. L'Agence nationale de renseignement a fourni des renseignements à la police et aux gendarmes, mais n'avait pas de responsabilités en matière de sécurité intérieure ou d'établissement de détention. La police est placée sous la direction du ministère de la Sécurité et de la Protection civile, qui relève du Premier ministre. La gendarmerie relève du ministère de la Défense mais rapporte également au ministère de la Sécurité et de la Protection civile sur de nombreuses questions touchant aux forces de l'ordre et à la sécurité. Le ministère de la Défense, qui relève directement du président, supervise l'armée.

Les autorités civiles n'ont pas toujours maintenu un contrôle effectif sur les forces armées, la gendarmerie et la police, et les mécanismes gouvernementaux pour enquêter et punir les abus étaient souvent inefficaces. La corruption et l'inefficacité étaient endémiques parmi la police, et l'impunité était un problème. Il y a eu des rapports selon lesquels la police a abusé de son pouvoir d'arrestation à des fins personnelles. Les abus commis par les forces de sécurité ont fait l'objet d'enquêtes disciplinaires internes et de poursuites pénales par le ministère de la Justice, mais les enquêtes et les poursuites ont rarement eu lieu. Le gouvernement n'a généralement ni enquêté ni puni efficacement ceux qui ont commis des abus. Il y a eu une formation pour accroître le respect des droits de l'homme.

PROCÉDURES D'ARRESTATION ET TRAITEMENT DES DÉTENUS

Il n'y a eu aucun rapport de personnes détenues arbitrairement en secret sans mandat. La loi autorise les juges, les hauts fonctionnaires de police, les préfets et les maires à émettre des mandats d'arrêt. Les détenus ont le droit d'être informés des charges retenues contre eux, et la police a généralement respecté ce droit. La loi prévoit qu'un suspect doit être présenté à un officier de justice dans les 72 heures suivant son arrestation. Bien que la loi stipule que les juges spéciaux mènent une enquête préalable au procès pour examiner l'adéquation des preuves et décider de la libération sous caution, les autorités détiennent souvent des détenus sans caution pendant de longues périodes, indépendamment de la décision d'un juge. Les avocats et les membres de la famille ont le droit de voir un détenu après 48 à 96 heures de détention, mais les autorités ont souvent retardé, et parfois refusé, l'accès. Tous les accusés ont droit à un avocat et le barreau a parfois fourni des avocats aux indigents accusés d'infractions pénales. La loi donne aux accusés indigents le droit à une représentation légale gratuite, mais le gouvernement n'a fourni qu'un financement partiel pour la mise en œuvre. Aucun détenu n'a été détenu au secret.

Arrestation arbitraire: En août et septembre, les forces de sécurité ont détenu arbitrairement de grands groupes de manifestants à Lomé et à Sokode, qui ont été libérés sans inculpation.

Détention provisoire: Les personnes en détention provisoire et les personnes en détention préventive totalisaient 3 222, soit 51 pour cent de la population carcérale totale. Une pénurie de juges et d'autres personnels qualifiés, ainsi que l'inaction officielle, ont souvent conduit à des détentions provisoires pour des périodes dépassant la durée que les détenus auraient purgé s'ils avaient été jugés et condamnés, dans de nombreux cas pendant plus de six mois.

Capacité du détenu à contester la légalité de sa détention devant un tribunal: La constitution et la loi prévoient le droit d'une personne arrêtée ou détenue de contester la légalité de sa détention, que ce soit pour des motifs criminels ou autres. Une personne reconnue illégalement détenue peut demander des dommages-intérêts.

E. Refus d'un procès public équitable

La constitution et la loi prévoient un système judiciaire indépendant, mais le gouvernement n'a pas toujours respecté l'indépendance et l'impartialité de la justice. Le pouvoir exécutif exerçait un contrôle sur le pouvoir judiciaire et la corruption judiciaire était un problème. Il y avait une perception répandue selon laquelle les avocats soudoyaient les juges pour influencer l'issue des affaires. Le système judiciaire est resté surchargé et en sous-effectif.

Dans certains cas, les résultats des essais semblaient prédéterminés. Par exemple, le 20 octobre, les autorités ont inculpé, jugé et condamné 30 accusés seulement deux jours après leur détention pour avoir participé à des manifestations pacifiques. Tous les accusés, sauf un, n'avaient pas d'avocat et l'avocat de cet accusé n'a pas eu suffisamment de temps pour préparer sa défense.

PROCÉDURES D'ESSAI

La constitution prévoit le droit à un procès équitable et public, mais l'influence de l'exécutif sur le pouvoir judiciaire a limité ce droit. Le système judiciaire utilise à la fois le droit traditionnel et le code napoléonien pour juger les affaires pénales et civiles. Les accusés bénéficient d'une présomption d'innocence et du droit d'être informés rapidement et en détail des charges retenues contre eux, avec une interprétation gratuite si nécessaire à partir du moment de l'inculpation jusqu'à tous les appels. Ils ont droit à un procès sans retard injustifié, à être présents à leur procès, à communiquer avec un avocat de leur choix ou à en obtenir un aux frais de l'État s'ils ne sont pas en mesure de payer, et à disposer du temps et des facilités nécessaires pour préparer leur défense. Les procès étaient ouverts au public et des jurys ont été utilisés. Les accusés ont le droit de confronter les témoins à charge et de présenter des témoins et des preuves en leur nom. Les accusés ont le droit de ne pas témoigner ou de ne pas s'avouer coupables. Les personnes condamnées ont le droit de faire appel. Les autorités ont généralement respecté la plupart de ces droits, qui sont étendus à tous les accusés, y compris les femmes, les membres de groupes autochtones, les personnes âgées et les personnes handicapées.

Dans les zones rurales, le chef du village ou un conseil des sages est habilité à juger les affaires pénales et civiles mineures. Ceux qui rejettent l'autorité traditionnelle peuvent porter leur cas devant le système judiciaire ordinaire.

PRISONNIERS ET DÉTENUS POLITIQUES

Il n'y avait aucun rapport de prisonniers politiques ou de détenus.

PROCÉDURES ET RECOURS JUDICIAIRES CIVILS

La constitution et la loi prévoient des recours civils et administratifs pour les violations des droits de l'homme, mais le pouvoir judiciaire n'a pas respecté ces dispositions et la plupart des citoyens les ignoraient.

F. Ingérence arbitraire ou illégale dans la vie privée, la famille, le domicile ou la correspondance

La constitution et la loi interdisent de telles actions, mais il a été rapporté que le gouvernement n'avait pas respecté ces interdictions. D'août à octobre, de nombreux rapports ont fait état de membres des forces de sécurité pénétrant dans des maisons sans autorisation judiciaire ou autre autorisation appropriée. Par exemple, en octobre, des membres des forces de sécurité et des justiciers parrainés par le gouvernement ont attaqué des civils dans leurs maisons dans des quartiers pro-opposition de la capitale et d'autres villes. Ces actions ont conduit un certain nombre de personnes à fuir les régions de Mango et de Sokode, et plus de 500 ont traversé la frontière vers le Ghana.

Une. Liberté d'expression, y compris pour la presse

Bien que la constitution prévoie la liberté d'expression, y compris pour la presse, le gouvernement a restreint ces droits. La loi sanctionne les journalistes réputés avoir commis des « erreurs graves » au sens du code des médias.

Liberté de la presse et des médias: Les médias indépendants ont été actifs et ont exprimé une grande variété de points de vue. Néanmoins, les autorités ont tenté d'influencer la presse par des moyens illicites. Par exemple, le 2 février, le président de la Haute Autorité de l'Audiovisuel et de la Communication (HAAC), Pitang Tchalla, a avoué avoir remis en décembre 2016 à des journalistes des enveloppes contenant de l'argent liquide comme « cadeau de fin d'année du président Faure Gnassingbé à ses proches et amis » pour encourager une couverture médiatique positive du gouvernement.

Violence et harcèlement: Des organisations locales et internationales ont signalé des violences contre des journalistes. Par exemple, le 7 février, des gendarmes ont arrêté Kossi Robert Avotor, reporter de l'hebdomadaire privé L'Alternative alors qu'il couvrait une manifestation antigouvernementale. Il a été battu, menotté et maintenu au sol par des gendarmes. Les gendarmes ont effacé la mémoire de son appareil photo avant de le lui rendre. Reporters sans frontières et les médias locaux ont condamné l'attaque.

Censure ou restrictions de contenu: La HAAC est un organisme mandaté par la Constitution chargé d'attribuer des fréquences aux stations de télévision et de radio privées et de garantir la liberté de la presse et les normes éthiques du journalisme. En cas de violation du code de la presse, il a le pouvoir d'imposer des sanctions, notamment la suspension des publications jusqu'à six mois, le retrait des cartes de presse et la saisie du matériel des journalistes.

Lois sur la diffamation/la calomnie: Le 25 mai, la HAAC a suspendu le journal mensuel La Nouvelle pendant un mois pour violation des règles déontologiques pour avoir publié un article sur les violences politiques dans le pays comprenant des photographies de victimes et une liste d'auteurs présumés de violences politiques. La HAAC a déclaré que le contenu de l'article du journal incluait « de la diffamation, des menaces à la paix et à la sécurité sociale, et une violation de la dignité humaine ».

Impact non gouvernemental: Le 21 août, un groupe politique d'opposition a menacé de lyncher Joseph Gadahn, rédacteur en chef du journal bimestriel Economie et Développement, pour les remarques qu'il a faites lors d'une émission-débat sur Radio Kanal FM sur les revendications politiques de l'opposition. Le groupe l'a accusé de prendre position contre les demandes de l'opposition pour des réformes constitutionnelles. Cinq ONG locales, dont l'Observatoire togolais des médias, ont condamné les menaces contre le journaliste.

Actions pour étendre la liberté d'expression, y compris pour les médias: Le 4 mai, le gouvernement a commencé à appliquer la loi sur la liberté d'accès à l'information publique et à la documentation, adoptée en mars 2016 par l'Assemblée nationale. La loi autorise les médias et les citoyens privés à obtenir des informations gouvernementales, mais exclut la divulgation « d'informations et de documents publics relatifs à la sécurité, à la défense nationale et aux décisions de justice ».

LIBERTÉ INTERNET

Le gouvernement a restreint et perturbé l'accès à Internet mais n'a pas censuré le contenu en ligne ; il n'y a eu aucun rapport crédible selon lequel le gouvernement surveillait les communications privées en ligne sans l'autorisation légale appropriée. En août et septembre, le gouvernement a fermé Internet et restreint les services de messagerie téléphonique à plusieurs reprises.

Selon l'Union internationale des télécommunications, 11,3 % de la population utilisait Internet en 2016.

LIBERTÉ ACADÉMIQUE ET ÉVÉNEMENTS CULTURELS

Il n'y avait aucune restriction gouvernementale sur la liberté académique ou les événements culturels.

B. Libertés de réunion et d'association pacifiques

La constitution et la loi prévoient les libertés de réunion et d'association pacifiques, et le gouvernement a généralement respecté ces droits.

Liberté de réunion pacifique

La constitution et la loi prévoient la liberté de réunion pacifique, et le gouvernement a généralement respecté ce droit. Les organisateurs de manifestations doivent obtenir l'autorisation du ministère des Affaires territoriales, qui peut prescrire le parcours des marcheurs. Le 10 octobre, le gouvernement a interdit les manifestations pendant la semaine de travail. Le 31 octobre, l'interdiction a été levée et le gouvernement a annoncé que les agents de sécurité en civil ne seraient plus déployés pour assister aux manifestations et que les groupes de la société civile pourraient les observer librement.

Les pratiques policières face aux manifestants lors des manifestations antigouvernementales d'août-octobre comprenaient le recours à une force excessive et aveugle. Par exemple, la police a tiré et tué des manifestants et en a blessé beaucoup d'autres lorsque les manifestations sont devenues violentes. Les forces de sécurité et les milices parrainées par le gouvernement ont attaqué des manifestants qui tentaient de se rassembler pour manifester et ont battu des civils dans leurs maisons dans des quartiers pro-opposition de la capitale et d'autres villes.

Ré. Liberté de mouvement

Alors que la loi prévoit la liberté de mouvement interne, de voyage à l'étranger, d'émigration et de rapatriement, le gouvernement a restreint certains de ces droits.

Le gouvernement a coopéré avec le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) et d'autres organisations humanitaires pour fournir protection et assistance aux personnes déplacées à l'intérieur du pays, aux réfugiés, aux réfugiés rapatriés, aux demandeurs d'asile, aux apatrides et à d'autres personnes relevant de sa compétence.

Mouvement dans le pays: La police de la circulation a régulièrement arrêté des automobilistes sur des accusations fabriquées en vertu du droit de la circulation afin d'obtenir des pots-de-vin.

PROTECTION DES RÉFUGIÉS

Accès à l'asile: La loi prévoit l'octroi de l'asile ou du statut de réfugié, et le gouvernement a mis en place un système de protection des réfugiés.

Solutions durables: Le gouvernement a coopéré avec le HCR pour aider au rapatriement librement consenti et en toute sécurité des réfugiés dans leur pays d'origine. Le gouvernement a aidé au rapatriement de 26 réfugiés.

La constitution donne aux citoyens la possibilité de choisir leur gouvernement lors d'élections périodiques libres et équitables tenues au scrutin secret et basées sur le suffrage universel et égal, et les citoyens ont exercé cette capacité.

Élections et participation politique

Élections récentes: En 2015, le président Faure Gnassingbé a été réélu pour un troisième mandat de cinq ans avec 59 % des voix. Les observateurs internationaux et nationaux surveillant l'élection l'ont déclarée généralement libre, juste, transparente et pacifique, bien qu'il y ait eu des lacunes logistiques. Les forces de sécurité n'ont pas interféré avec le vote ou d'autres aspects du processus électoral ; ils n'ont joué aucun rôle et sont restés dans leur caserne le jour du scrutin.

Partis politiques et participation politique: Le parti UNIR dominait la politique et maintenait un contrôle ferme sur tous les niveaux de gouvernement. L'adhésion à l'UNIR confère des avantages tels qu'un meilleur accès aux emplois gouvernementaux.

Participation des femmes et des minorités: Aucune loi ne limite la participation des femmes et des membres des minorités au processus politique, et elles y ont participé. Certains observateurs pensaient que les pratiques culturelles et traditionnelles empêchaient les femmes de voter, de se présenter aux élections, de servir d'observateurs électoraux ou de participer à la vie politique au même titre que les hommes. Par exemple, seulement 18 pour cent des parlementaires étaient des femmes (16 sur 91). Les membres des groupes ethniques du sud sont restés sous-représentés au sein du gouvernement et de l'armée.

Bien que la loi prévoie des sanctions pénales en cas de condamnation pour corruption par des fonctionnaires, le gouvernement n'a pas appliqué la loi de manière efficace et les fonctionnaires se sont fréquemment livrés à des pratiques de corruption en toute impunité.

L'organe officiellement chargé de lutter contre la corruption, la Commission nationale de lutte contre la corruption et le sabotage économique, n'avait pas de mandat légal spécifique à la lutte contre la corruption et était inactif. D'autres entités étatiques, telles que le Bureau de la comptabilité du gouvernement et l'Inspection des finances, ont enquêté et audité les institutions publiques, mais parce que leurs ressources étaient limitées, elles ont communiqué peu de résultats. Les autorités ont mis en place des lignes sans frais et des SMS permettant aux citoyens de signaler les cas de corruption.

En janvier, le gouvernement a nommé des membres du conseil d'administration de la Haute Autorité de prévention et de lutte contre la corruption, un organe indépendant de sept personnes chargé, entre autres, d'entendre les plaintes pour corruption et de les transmettre aux autorités judiciaires, de travailler avec le pouvoir judiciaire sur le renforcement pratiques de lutte contre la corruption, éduquer le public et superviser le respect par les agents publics des lois anticorruption. La Haute Autorité n'avait pas encore mené d'enquête à la fin de l'année.

la corruption: La corruption gouvernementale était la plus grave parmi les agents pénitentiaires, les officiers de police et les membres de la magistrature. Par exemple, il y avait des rapports crédibles selon lesquels les juges acceptaient des pots-de-vin pour accélérer et rendre des décisions favorables dans les cas de litiges fonciers.

Divulgation financière: Seule l'Administration fiscale du Togo exige de ses agents qu'ils divulguent leurs revenus et leurs avoirs. Aucune disposition de la constitution, de la loi, des règlements ou des codes de conduite n'exige la divulgation des revenus et des actifs par les fonctionnaires nommés ou élus.

Divers groupes nationaux et internationaux de défense des droits humains ont généralement opéré sans restriction gouvernementale, enquêtant et publiant leurs conclusions sur les affaires de droits humains. Les représentants du gouvernement rencontraient souvent des groupes de défense des droits humains et participaient à des événements publics parrainés par les ONG, mais ne répondaient généralement pas aux recommandations des ONG.

Organismes gouvernementaux des droits de l'homme: Une commission permanente des droits de l'homme existe au sein de l'Assemblée nationale, mais elle n'a pas joué un rôle politique important ni exercé de jugement indépendant. La Commission nationale des droits de l'homme (CNDH) est l'organe gouvernemental chargé d'enquêter sur les allégations de violations des droits de l'homme. Des représentants de la CNDH ont visité de nombreuses prisons, documenté les conditions carcérales et plaidé en faveur des détenus, en particulier ceux nécessitant des soins médicaux à l'hôpital. La CNDH a également dispensé une formation à la préparation et à la soumission d'affaires pour enquête et réparation.

Femmes

Viol et violence domestique: La loi criminalise le viol, mais s'il est signalé, la loi n'a souvent pas été appliquée efficacement par les autorités. La loi ne traite pas spécifiquement de la violence domestique. La loi prévoit une peine d'emprisonnement de cinq à dix ans pour une condamnation pour viol et une amende de deux millions à 10 millions de francs CFA (3 400 $ à 17 010 $). La condamnation pour viol conjugal est passible d'un maximum de 720 heures de travaux d'intérêt général et d'une amende de 200 000 à un million de francs CFA (340 à 1 701 dollars). Une peine de prison pour condamnation de 20 à 30 ans s'applique si la victime a moins de 14 ans ; est victime d'un viol collectif ; ou si le viol entraîne une grossesse, une maladie ou une incapacité de plus de six semaines. Ni le gouvernement ni aucun groupe n'a compilé de statistiques sur les viols ou les arrestations pour viol.

La violence domestique à l'égard des femmes était généralisée. La police n'intervenait généralement pas dans les situations de violence et de nombreuses femmes n'étaient pas au courant des mécanismes judiciaires formels conçus pour les protéger. Bien qu'il n'y ait eu aucun effort officiel pour lutter contre le viol et la violence domestique, plusieurs ONG ont activement sensibilisé les femmes à leurs droits.

Mutilation/excision génitale féminine (MGF/E): La loi interdit les MGF/E pour les filles et les femmes. Selon les données de l'UNICEF 2015, les MGF/E ont été pratiquées sur 3 pour cent des filles et des femmes âgées de 15 à 49 ans et sur 1 pour cent des filles et jeunes femmes âgées de 15 à 19 ans. La forme la plus courante de MGF/E était l'excision, généralement réalisée quelques mois après la naissance.

Les sanctions pour les personnes reconnues coupables de MGF/E vont de cinq à 10 ans d'emprisonnement ainsi que des amendes substantielles ; les récidivistes encourent des peines plus longues. La loi était toutefois rarement appliquée, car la plupart des cas se produisaient dans des zones rurales où la connaissance de la loi était limitée ou où les coutumes traditionnelles de certains groupes ethniques prenaient le pas sur le système juridique. La pratique était plus courante dans les communautés musulmanes isolées de la région centrale peu peuplée.

Le gouvernement a parrainé des séminaires éducatifs sur les MGF/E. Plusieurs ONG nationales, avec une assistance internationale, ont organisé des campagnes pour éduquer les femmes sur leurs droits et sur la manière de prendre soin des victimes de MGF/E. Les ONG se sont également efforcées de créer des opportunités de travail alternatives pour les anciens auteurs de MGF/E.

Pour plus d'informations, voir data.unicef.org/resources/female-genital-mutilation-cutting-country-profiles/.

Harcèlement sexuel: Le harcèlement sexuel était un problème. Alors que la loi stipule que le harcèlement est illégal et peut être poursuivi devant les tribunaux, aucune sanction spécifique n'est prescrite et les autorités n'ont pas appliqué la loi.

Coercition dans le contrôle de la population: Il n'y a eu aucun rapport d'avortement forcé, de stérilisation involontaire ou d'autres méthodes coercitives de contrôle de la population. Des estimations de la mortalité maternelle et de la prévalence contraceptive sont disponibles sur : www.who.int/reproductivehealth/publications/monitoring/maternal-mortality-2015/en/.

Discrimination: Bien que, selon la loi, les femmes et les hommes soient égaux, les femmes ont subi une discrimination en matière d'éducation, de rémunération, de prestations de retraite, d'héritage et de transmission de la citoyenneté (voir section 6, Enfants.) Dans les zones urbaines, les femmes et les filles dominaient les activités du marché et le commerce. Les conditions économiques difficiles dans les zones rurales, où vivait la majeure partie de la population, laissaient aux femmes peu de temps pour des activités autres que les tâches domestiques et les travaux agricoles dans les champs. Bien que le système juridique formel remplace le système traditionnel, il est lent, distant et coûteux d'accès ; les femmes rurales étaient effectivement soumises au droit traditionnel.

Il n'y a aucune restriction sur les femmes qui signent des contrats, ouvrent des comptes bancaires ou possèdent des biens. Les femmes n'ont pas subi de discrimination économique dans le secteur formel dans l'accès à l'emploi, au crédit ou à la gestion d'une entreprise. Selon le droit traditionnel, une épouse n'a aucun droit à la pension alimentaire ou à la pension alimentaire des enfants en cas de divorce ou de séparation. Le système juridique formel prévoit des droits d'héritage pour une femme au décès de son mari. La polygamie était pratiquée et reconnue par le droit formel et traditionnel.

Enfants

Enregistrement de naissance: Selon la constitution, la citoyenneté découle soit de la naissance à l'intérieur des frontières du pays, soit, s'il est à l'étranger, d'un parent togolais. Cependant, des lois contradictoires sur la nationalité sont discriminatoires à l'égard des femmes. Alors que la constitution prévoit que la nationalité doit être acquise par un enfant né d'un parent citoyen, que ce soit le père ou la mère, le code de la nationalité stipule qu'une femme ne peut transmettre sa nationalité à un enfant que si le père est apatride ou inconnu. Le code de l'enfant, cependant, contient des dispositions sur la nationalité non sexiste qui sont en conflit avec le code de la nationalité. Pour plus d'informations, voir l'annexe C.

Éducation: La fréquentation scolaire est obligatoire pour les garçons et les filles jusqu'à l'âge de 15 ans, et le gouvernement offre un enseignement public gratuit de la maternelle à l'école primaire. Les parents doivent payer les livres, fournitures, uniformes et autres dépenses. Il y avait près de la parité entre les sexes dans la fréquentation de l'école primaire. Les filles étaient plus susceptibles que les garçons de terminer l'école primaire, mais moins susceptibles de fréquenter l'école secondaire.

Abus sur mineur: La maltraitance des enfants était un problème répandu. Bien qu'il n'y ait pas de loi sur le viol, l'âge minimum légal pour les relations sexuelles consensuelles est de 16 ans pour les garçons comme pour les filles. Le gouvernement a travaillé avec des ONG locales sur des campagnes de sensibilisation du public pour prévenir l'exploitation des enfants.

Le gouvernement a maintenu un service téléphonique sans frais permettant aux personnes de signaler les cas de maltraitance d'enfants et de demander de l'aide. Le service a fourni des informations sur les droits de l'enfant et les procédures juridiques et l'accès aux travailleurs sociaux qui pourraient intervenir en cas d'urgence. Le gouvernement a travaillé avec l'UNICEF pour former les enseignants aux droits de l'enfant et a inclus l'éducation aux droits de l'homme dans les programmes des écoles élémentaires.

Mariage précoce et forcé: L'âge légal du mariage est de 18 ans pour les filles et de 20 ans pour les garçons, bien que tous deux puissent se marier en dessous de ces âges avec le consentement des parents. Pour plus d'informations, voir l'annexe C.

Le gouvernement et les ONG se sont engagés dans une série d'actions pour prévenir les mariages précoces, notamment par la sensibilisation des chefs communautaires et religieux. Les ministères de l'Éducation, du Genre et de la Santé ont dirigé l'élaboration du Programme national contre le mariage des enfants et la grossesse chez les adolescentes. De multiples initiatives ont visé à aider les filles à rester à l'école. Les messages diffusés par les médias de masse, en particulier la radio locale, insistaient sur le fait d'éviter les mariages précoces et sur l'importance d'éduquer les filles. (Pour plus d'informations, consultez le site Web de l'UNICEF.)

Exploitation sexuelle des enfants: La loi interdit l'exploitation sexuelle des enfants à des fins commerciales et prévoit des peines pour les personnes reconnues coupables d'un à cinq ans d'emprisonnement et des amendes de 100 000 à un million de francs CFA (170 à 1 701 dollars). Pour les condamnations pour violations impliquant des enfants de moins de 15 ans, les peines de prison peuvent aller jusqu'à 10 ans. La loi n'a pas été effectivement appliquée. L'âge minimum des relations sexuelles consensuelles est de 16 ans pour les garçons et les filles.

La loi interdit la pédopornographie et les peines de condamnation sont de cinq à dix ans d'emprisonnement. Le gouvernement a mené une enquête et une évaluation des rapports sur le tourisme sexuel impliquant des enfants en 2013 dans le cadre de ses efforts pour résoudre le problème des mineurs soumis à la prostitution, mais il n'avait pas encore publié les rapports.

Enlèvements internationaux d'enfants: Le pays n'est pas partie à la Convention de La Haye de 1980 sur les aspects civils de l'enlèvement international d'enfants. Voir le Département d'État Rapport annuel sur l'enlèvement parental international d'enfants sur travel.state.gov/content/childabduction/en/legal/compliance.html.

Antisémitisme

Il n'y a pas de communauté juive connue, et il n'y a eu aucun rapport d'actes antisémites.

Personnes handicapées

La loi interdit la discrimination à l'encontre des personnes souffrant de handicaps physiques, mentaux, intellectuels et sensoriels, mais le gouvernement n'a pas appliqué efficacement ces interdictions. La loi n'impose pas l'accessibilité aux installations publiques ou privées pour les personnes handicapées, bien que certains bâtiments publics aient des rampes. Les enfants handicapés fréquentaient des écoles à tous les niveaux, certains fréquentant des écoles spécifiquement destinées aux personnes handicapées. Les informations concernant les abus possibles dans ces établissements n'étaient pas disponibles. La loi ne restreint pas le droit des personnes handicapées de voter et de participer aux affaires civiques, bien que le manque de bâtiments et de moyens de transport accessibles ait constitué des obstacles.

Les ministères de la Santé, de l'Éducation et de l'Action sociale, de la Promotion de la femme et de l'Élimination de l'analphabétisme étaient chargés de protéger les droits des personnes handicapées. Le Ministère de l'action sociale, de la promotion de la femme et de l'élimination de l'analphabétisme a mené des campagnes de sensibilisation pour lutter contre les discriminations et promouvoir l'égalité ; il a également distribué de la nourriture et des vêtements et dispensé une formation professionnelle aux personnes handicapées.

Minorités nationales/raciales/ethniques

Les groupes ethniques du nord, en particulier la tribu Kabye, dominent les services civils et militaires, tandis que les groupes ethniques du sud, en particulier les Ewe, dominent le secteur commercial privé. La domination relative était une source récurrente de tension politique.

Actes de violence, discrimination et autres abus fondés sur l'orientation sexuelle et l'identité de genre

Le code pénal interdit « les actes contre nature commis avec un individu de son sexe », largement compris comme une référence à une activité sexuelle homosexuelle. La loi prévoit qu'une personne reconnue coupable de s'être livrée à des activités sexuelles homosexuelles consensuelles peut être condamnée à un à trois ans d'emprisonnement et à une amende d'un million à trois millions de francs CFA (1 701 à 5 102 $), mais la loi n'a pas été appliquée. Lorsque la police arrêtait quelqu'un pour s'être livré à des activités sexuelles homosexuelles consensuelles, l'accusation portait généralement sur une autre infraction justifiant l'arrestation, comme troubler l'ordre public ou uriner en public. Le code des médias interdit la promotion de l'immoralité. Les personnes lesbiennes, gays, bisexuelles, transgenres et intersexes (LGBTI) sont confrontées à une discrimination sociale en matière d'emploi, de logement et d'accès à l'éducation et aux soins de santé. Les lois antidiscrimination existantes ne s'appliquent pas aux personnes LGBTI. Aucune loi n'autorise les personnes transgenres à modifier les marqueurs de genre sur les documents d'identité délivrés par le gouvernement.

Les groupes LGBTI pourraient s'enregistrer auprès du ministère des Affaires territoriales en tant que groupes liés à la santé, en particulier ceux axés sur la prévention du VIH/SIDA. Les militants ont signalé que la violence contre les personnes LGBTI était courante, mais la police a ignoré les plaintes. La plupart des organisations de défense des droits humains, dont la CNDH, ont refusé de répondre aux préoccupations des LGBTI.

Stigmatisation sociale liée au VIH et au sida

La loi interdit la discrimination à l'encontre des personnes infectées par le VIH/SIDA et les émissions parrainées par le gouvernement visant à décourager la discrimination. Les personnes infectées par le VIH/SIDA, néanmoins, ont fait face à une certaine discrimination sociétale, y compris des rapports de membres de la famille refusant de partager des ustensiles de cuisine avec des personnes infectées. Les Enquête démographique et de santé 2015 n'a pas abordé la stigmatisation sociale envers les personnes infectées par le VIH/SIDA.

Une. Liberté d'association et droit de négociation collective

La constitution et la loi accordent aux travailleurs, à l'exception des membres des forces de sécurité (y compris les pompiers et la police), le droit de former et d'adhérer à des syndicats et de négocier collectivement. Les réglementations d'accompagnement permettent aux travailleurs de former et d'adhérer aux syndicats de leur choix. Des représentants du gouvernement, des syndicats et des employeurs négocient et approuvent un accord national. Cette convention collective fixe des normes salariales à l'échelle nationale pour tous les travailleurs du secteur formel. Pour les secteurs où le gouvernement n'est pas un employeur, le gouvernement participe à ce processus en tant que médiateur patronal-syndical. Pour les secteurs à forte présence gouvernementale, y compris les entreprises publiques, le gouvernement agit uniquement en tant qu'employeur et n'intervient pas. Les syndicats individuels pourraient négocier des accords plus favorables au travail par le biais de négociations collectives sectorielles ou spécifiques à l'entreprise.

Les travailleurs ont le droit de grève, bien que les travailleurs de la santé en grève puissent être contraints de reprendre le travail si cela est nécessaire pour la sécurité et le bien-être de la population. Bien qu'aucune disposition de la loi ne protège les grévistes contre les représailles de l'employeur, la loi oblige les employeurs à obtenir un jugement d'autorisation de l'inspection du travail avant de pouvoir licencier des travailleurs. Si des employés sont licenciés illégalement, y compris pour activité syndicale, ils doivent être réintégrés et indemnisés pour la perte de salaire. La loi créant la zone franche industrielle (ZFE) permet aux travailleurs des ZFE de former deux syndicats, mais exempte les entreprises de la ZFE d'offrir aux travailleurs de nombreuses protections juridiques, notamment une protection contre la discrimination antisyndicale en matière d'embauche et de licenciement.

Le gouvernement a généralement appliqué efficacement les lois concernant la liberté d'association et le droit d'organisation, en particulier en dehors des ZFE. Alors que la loi prévoit que la violation du droit d'organisation est une infraction pénale, elle ne prévoit pas de sanctions ou d'amendes spécifiques. Les procédures judiciaires administratives n'ont pas fait l'objet de longs délais et d'appels. Les organisations de travailleurs sont indépendantes du gouvernement et des partis politiques. Il n'y a eu aucun rapport d'employeurs refusant de négocier, négociant avec des syndicats non choisis par les travailleurs ou utilisant des pratiques d'embauche (telles que la sous-traitance ou les contrats à court terme) pour éviter d'embaucher des travailleurs ayant des droits de négociation. Aucun cas de discrimination antisyndicale ou d'ingérence de l'employeur dans les fonctions syndicales n'a été signalé. Les dirigeants syndicaux étaient à l'abri des menaces et de la violence des employeurs.

B. Interdiction du travail forcé ou obligatoire

Alors que la loi interdit toutes les formes de travail forcé ou obligatoire, le gouvernement n'a pas appliqué la loi de manière efficace. Les enquêtes étaient peu fréquentes car les enquêteurs devaient payer leurs propres frais de déplacement et d'hébergement sans remboursement. Les peines infligées pour les infractions, y compris des peines légères allant de six mois à deux ans d'emprisonnement pour la traite d'enfants de moins de 18 ans, étaient insuffisantes pour dissuader les infractions.

Le travail forcé a eu lieu. Les enfants étaient soumis au travail forcé (voir section 7.c.). Les employeurs exploitaient les hommes pour le travail forcé dans l'agriculture et exploitaient les femmes dans le service domestique et la prostitution forcée à l'étranger.

Voir aussi le Département d'État Rapport sur la traite des personnes sur www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/.

C. Interdiction du travail des enfants et âge minimum d'admission à l'emploi

La loi interdit l'emploi d'enfants de moins de 15 ans dans toute entreprise ou type de travail et les enfants de moins de 18 ans de travailler la nuit. Il exige une période de repos journalier d'au moins 12 heures pour tous les enfants qui travaillent. La loi ne prévoit pas de sanctions correspondantes. L'âge minimum pour l'emploi à des travaux dangereux, tels que certains types d'emplois industriels et techniques, est de 18 ans, avec deux exceptions pour les enfants âgés de 16 et 17 ans. La loi interdit l'emploi d'enfants dans les pires formes de travail des enfants, y compris la traite, la prostitution, la pornographie et l'utilisation d'enfants dans les conflits armés. La loi autorise cependant l'emploi d'enfants de 16 ans et plus dans d'autres secteurs susceptibles de nuire à leur santé, leur sécurité ou leur moralité.

Le ministère de la Fonction publique, du Travail et de la Réforme administrative est chargé de faire respecter l'interdiction des pires formes de travail des enfants. Le ministère a financé un centre pour enfants abandonnés et a travaillé avec des ONG pour lutter contre le trafic d'enfants. Le ministère a fréquemment organisé des ateliers en collaboration avec l'UNICEF, l'Organisation internationale du travail, des ONG, des syndicats, la police, les douaniers et d'autres partenaires pour sensibiliser au travail des enfants en général et au travail forcé des enfants en particulier.

Le gouvernement n'a pas appliqué efficacement les lois sur le travail des enfants. Les sanctions légales étaient insuffisantes pour dissuader les violations. Les inspecteurs du ministère n'appliquaient les conditions d'âge que dans le secteur formel des zones urbaines.

Le travail des enfants était un problème. Selon un rapport de l'UNICEF de 2015, 28 % des enfants âgés de cinq à 14 ans travaillaient à temps plein. Certains enfants ont commencé à travailler à l'âge de cinq ans et n'ont généralement pas fréquenté l'école pendant la majeure partie de l'année scolaire. Les enfants travaillaient dans les zones rurales et urbaines, en particulier dans l'agriculture familiale et le petit commerce, et comme porteurs et domestiques. Dans certains cas, les enfants travaillaient dans des usines.Dans le secteur agricole, les enfants aidaient leurs parents à récolter le coton, le cacao et le café. Les enfants étaient impliqués dans la production agricole, comme les haricots et le maïs, pour la consommation familiale.

L'activité la plus dangereuse impliquant le travail des enfants était dans les carrières, où les enfants aidaient leurs parents à écraser la pierre à la main et à porter des seaux de gravier sur la tête. Le gouvernement n'a pas sanctionné un tel travail, et cela n'a eu lieu que dans de petites carrières privées. Des ONG locales réputées ont signalé que, si le travail dans les carrières était une activité de week-end et de vacances pour la plupart des enfants, certains ont quitté l'école pour travailler à temps plein dans les carrières.

Dans les zones urbaines comme rurales, en particulier dans l'agriculture et le petit commerce, de très jeunes enfants aidaient leur famille. Dans les zones rurales, les parents confiaient parfois de jeunes enfants à des travaux domestiques dans d'autres ménages en échange de frais uniques aussi bas que 12 500 à 17 500 francs CFA (21 à 30 dollars).

Les enfants étaient parfois soumis au travail forcé, principalement en tant que domestiques, porteurs et vendeurs au bord de la route. Les enfants étaient également obligés de mendier. Les employeurs soumettaient les enfants au travail forcé dans les plantations de café, de cacao et de coton, ainsi que dans les carrières de pierre, les services domestiques, la vente ambulante et la mendicité. Les enfants ont été soumis à la traite en servitude sous contrat. Il y a eu exploitation sexuelle d'enfants (voir la section 6, Enfants).

Voir aussi le ministère du Travail Constatations sur les pires formes de travail des enfants sur www.dol.gov/ilab/reports/child-labor/findings/.

Ré. Discrimination en matière d'emploi et de profession

La loi interdit la discrimination dans l'emploi et la profession fondée sur la race, le sexe, le handicap, la citoyenneté, l'origine nationale, l'opinion politique et la langue, mais n'interdit pas spécifiquement une telle discrimination fondée sur l'orientation sexuelle, l'identité de genre et la séropositivité ou d'autres maladies transmissibles. . Les travailleurs migrants bénéficient des mêmes protections juridiques, salaires et conditions de travail que les citoyens. Les sanctions pour violations comprennent une amende pouvant aller jusqu'à un million de francs CFA (1 701 $) et une peine pouvant aller jusqu'à six mois de prison.

Le gouvernement, en général, n'a pas appliqué efficacement la loi. Les preuves de discrimination à l'embauche allaient des offres d'emploi précisant le sexe et l'âge à l'exigence d'une photo du candidat. Une discrimination fondée sur le sexe dans l'emploi et la profession s'est produite (voir la section 6, Femmes). Bien que la loi exige un salaire égal pour un travail égal, quel que soit le sexe, cette disposition n'était généralement observée que dans le secteur formel.

Selon le droit traditionnel, qui s'applique à la grande majorité des femmes, un mari peut légalement restreindre la liberté de travail de sa femme et contrôler ses revenus.

Il n'y avait pas de discrimination gouvernementale manifeste à l'encontre des personnes handicapées, et ces personnes occupaient des postes gouvernementaux, mais la discrimination sociétale à l'encontre des personnes handicapées était un problème. Des discriminations à l'encontre des travailleurs migrants ont également eu lieu.

E. Conditions de travail acceptables

La convention collective nationale fixe des salaires minimums pour différentes catégories de main-d'œuvre, allant des postes non qualifiés aux postes professionnels. Le salaire minimum est de 35 000 francs CFA (60 $) par mois. Le gouvernement a fixé le seuil de pauvreté au niveau internationalement reconnu de 1,25 $ par jour (égal à 735 francs CFA), l'équivalent de 38 $ par mois (égal à 22 344 francs CFA).

Les heures de travail de tous les salariés d'une entreprise, à l'exception du secteur agricole, ne doivent normalement pas dépasser 40 heures par semaine. Au moins une période de repos de 24 heures par semaine est obligatoire et les travailleurs doivent bénéficier de 30 jours de congé payé chaque année. La durée du travail des salariés du secteur agricole ne doit pas dépasser 2 400 heures par an (46 heures par semaine). La loi exige une compensation des heures supplémentaires, et il existe des restrictions sur les heures supplémentaires excessives. La convention collective interprofessionnelle fixe le taux minimum des heures supplémentaires à 120 % du salaire de base pour les huit premières heures, s'élevant à 140 % pour chaque heure après huit heures, à 165 % pour le travail de nuit, les dimanches et jours fériés ; et double salaire pour les dimanches et jours fériés. Cette exigence était rarement respectée dans le secteur privé.

Le ministère de la Fonction publique, du Travail et de la Réforme administrative est responsable de l'application de toutes les lois du travail, en particulier dans le secteur privé formel. Le ministère compte 109 inspecteurs du travail pour le pays, ce qui est insuffisant pour appliquer efficacement la loi.

Un comité consultatif technique au sein du ministère de la Fonction publique, du Travail et de la Réforme administrative établit les normes de santé et de sécurité au travail. Il peut imposer des sanctions aux employeurs qui ne respectent pas les normes, et les travailleurs ont le droit de porter plainte auprès des inspecteurs du travail concernant des conditions insalubres ou dangereuses sans sanction. Les pénalités pour les infractions étaient généralement faibles et rien n'indiquait qu'elles étaient suffisamment sévères pour dissuader les infractions. Selon la loi, les travailleurs peuvent se retirer de situations qui mettent en danger la santé ou la sécurité sans mettre en péril leur emploi, mais les autorités n'ont pas protégé efficacement les employés dans ces situations. Les lois du travail offrent également une protection aux travailleurs étrangers légaux. Les lois ne couvrent pas les travailleurs des ZFE ou les travailleurs du secteur informel, qui représentaient une part importante, non enregistrée et non imposable de l'économie. Selon la Délégation de l'Organisation du secteur informel, une entité gouvernementale, 80% de l'activité économique du pays se situe dans le secteur informel, à la fois urbain et rural, qu'elle définit comme une activité génératrice de revenus qui produit des biens et services non taxés ou réglementés par le gouvernement.

Un régime d'assurance-maladie existe pour les employés du secteur public. La loi oblige les grandes entreprises à fournir des services médicaux à leurs employés, et les grandes entreprises s'efforcent généralement de respecter les règles de santé et de sécurité au travail, contrairement aux plus petites. La Caisse nationale de sécurité sociale fournit une fois par an des statistiques sur les accidents du travail et les décès au ministère de la Fonction publique, du Travail et de la Réforme administrative.

Le gouvernement n'a pas appliqué efficacement la loi et les employeurs du secteur formel ont souvent ignoré les lois applicables. Les employeurs payaient souvent moins que le salaire minimum officiel, principalement aux travailleurs non qualifiés, et le gouvernement manquait de ressources pour enquêter et punir les contrevenants. De nombreux travailleurs complétaient leurs revenus par un deuxième emploi ou par l'agriculture de subsistance.


5 faits importants à savoir sur les droits humains au Togo

Le Togo est un petit pays d'Afrique de l'Ouest situé dans le golfe de Guinée qui est aux prises avec des problèmes de droits humains depuis des années. En février 2005, leur chef de 38 ans, Eyadema Gnassingbé, est décédé subitement et son fils, Faure Gnassingbé, a été nommé.

Sa nomination a suscité de nombreuses critiques, alors Gnassingbé a quitté le pouvoir et a organisé des élections qu'il a remportées en avril de la même année. Les opposants à Gnassingbé ont déclaré l'élection frauduleuse et des centaines de personnes ont été tuées pendant cette période de troubles politiques.

Aujourd'hui, Gnassingbé continue d'être président du Togo après avoir été réélu en 2010 et 2015, mais la nouvelle et fragile démocratie est toujours aux prises avec des violations des droits humains. Vous trouverez ci-dessous un examen des cinq facettes principales des droits de l'homme au Togo, des améliorations qui ont été apportées et de ce qui reste à faire à l'avenir.

1. La légalité et la reconnaissance de l'importance de la protection des droits de l'homme au niveau national se sont améliorées.

Une étape cruciale que le Togo a prise récemment est sa décision de s'impliquer dans les conventions internationales des droits de l'homme telles que le Pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIDCP) et la Convention contre la torture. En soi, cette participation est avant tout symbolique mais elle reste une étape vitale vers un avenir meilleur pour les citoyens togolais.

La Constitution du Togo prépare le terrain pour un pays qui donne la priorité aux droits de l'homme. Les articles 15 à 18 stipulent que personne ne doit être détenu arbitrairement, ceux qui sont en prison seront traités avec humanité et chacun maintient une présomption d'innocence avant un procès équitable.

L'article 21 condamne la torture, les articles 25 et 26 déclarent la liberté d'expression et de la presse et les articles 36 et 37 protègent les conditions de travail et le traitement équitable des enfants. En lisant la Constitution du Togo, il est clair qu'au moins sur le papier, les droits de l'homme au Togo sont respectés.

2. La criminalité n'est pas traitée légalement, les personnes jugées ne maintiennent pas la présomption d'innocence et certaines arrestations injustifiées sont effectuées.

Bien que la constitution stipule le contraire, des arrestations arbitraires se produisent et il y a peu pour protéger la présomption d'innocence d'un citoyen. Malgré le droit de chaque défendeur d'obtenir des conseils juridiques, la plupart n'en ont pas les moyens et doivent se représenter eux-mêmes. La pratique de la détention provisoire rend également vaine la présomption d'innocence car ces périodes de détention peuvent être longues et dures.

Amnesty International a rapporté qu'après les manifestations de protestation légales de 2015 à Mango, « Cinq hommes sont restés en détention sans jugement… On craignait qu'ils ne soient détenus uniquement parce qu'ils étaient les organisateurs de la manifestation.

Les détenus en attente de jugement représentent environ 65 pour cent de la population carcérale et ne sont pas séparés des détenus condamnés. Le Togo n'offre aucune alternative à l'incarcération, par conséquent, les personnes poursuivies pour des crimes moins graves ou non violents sont détenues dans les mêmes prisons que les délinquants violents.

3. Les conditions de détention sont inacceptables.

Les conditions carcérales dangereuses et inhumaines au Togo sont alarmantes et nécessitent encore d'importantes réformes. Dans certaines prisons, les détenus ne reçoivent qu'un seul repas par jour et meurent de faim. Le rapport 2015 d'Amnesty International a déclaré que « la torture et d'autres mauvais traitements ont été utilisés pour extorquer des aveux aux détenus, et les prisonniers se sont vu refuser un traitement médical en temps opportun ».

Les prisons togolaises détiennent plus du double de leur capacité, ce qui entraîne un risque accru de maladie et de décès.

Le rapport sur les droits de l'homme de 2016 indique que 27 prisonniers sont morts cette année-là en raison de conditions inadéquates. La crise de surpopulation carcérale togolaise, responsable d'effroyables violations des droits humains, est le résultat direct de la détention provisoire et d'un système judiciaire défaillant.

4. Les lois contre la corruption politique et les sanctions contre la corruption criminelle ne sont pas correctement appliquées.

Selon le Rapport sur les droits de l'homme 2016 du Togo, la Commission nationale de lutte contre la corruption et le sabotage économique ne disposait pas de mandats juridiques spécifiques à la lutte contre la corruption et était inactive. D'autres entités telles que la comptabilité publique et l'inspection des finances disposaient de ressources limitées et rapportaient très peu de résultats.

De nombreuses réformes sont encore nécessaires dans le processus électoral, comme l'instauration d'une limite de mandat présidentiel, mais l'Assemblée nationale a rejeté le projet de loi qui instituerait cette réforme et d'autres.

5. Le travail des enfants et la traite des êtres humains ont été traités, mais avec seulement une amélioration modérée.

En novembre 2015, l'Assemblée nationale a adopté un code pénal révisé qui a augmenté les peines pour les infractions liées au travail des enfants et à la traite des êtres humains. Cependant, ces augmentations de peines n'ont pas réussi à mettre fin au travail des enfants, à la traite des êtres humains ou à la torture.

Selon le Département du travail des États-Unis, le Togo « n'a pas consacré suffisamment de ressources pour lutter contre le travail des enfants, et l'application des lois relatives au travail des enfants reste faible. De plus, les programmes sociaux togolais de lutte contre les pires formes de travail des enfants ne correspondent pas à l'ampleur du problème et reposent largement sur les ONG et les organisations internationales pour leur mise en œuvre.

Dans l'ensemble, le Togo a pris des mesures positives dans sa reconnaissance de l'importance de protéger les droits de l'homme, mais le pays a encore un long chemin à parcourir pour mettre en œuvre la protection et améliorer la vie de ses citoyens. Le système judiciaire et les forces de police ne sont actuellement pas conformes à ce que déclare la Constitution du Togo, ce qui entraîne des difficultés et des violations continues des droits de l'homme.

Depuis 2005, le Togo a parcouru un long chemin, mais il reste encore à sensibiliser et à plaider pour de meilleures conditions carcérales, la responsabilité de la corruption et des ressources accrues consacrées à la lutte contre le travail des enfants et la traite des êtres humains.


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Togo Droits de l'Homme - Histoire

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Afrol News, 18 novembre - Un rapport de trois missions internationales d'enquête au Togo et au Bénin a été publié aujourd'hui. Le rapport documente de "graves violations des droits de l'homme" à partir du moment où Faure Gnassingbé a pris le pouvoir au Togo lors d'un coup d'État en février de cette année. Les violations comprenaient des exécutions extrajudiciaires d'enfants, des actes de torture, des viols et des détentions arbitraires.

Le nouveau dirigeant togolais suit les traces de son père, le dictateur malade Gnassingbé Eyadema, documente le nouveau rapport. La Fédération internationale des droits de l'homme (FIDH), basée à Paris, qui regroupe 144 organisations de défense des droits de l'homme dans le monde, a publié aujourd'hui un rapport de trois missions internationales d'enquête au Togo et au Bénin, documentant des violations des droits de l'homme comparables aux pires époques de l'Eyadema. dictature.

Selon le rapport, "les premiers pas du régime de Faure Gnassingbé ont été noircis par de graves violations des droits humains". Le rapport présente 65 témoignages attestant l'étendue des violations systématiques des droits humains depuis le coup d'État de février 2005 jusqu'au processus électoral d'avril de cette année, qui a contraint des milliers de Togolais à l'exil dans les pays voisins du Ghana et du Bénin.

Ces témoignages brossent un tableau de la terreur, avec le recours à la violence aveugle et ciblée par les forces de sécurité togolaises contre la population civile en général et l'opposition en particulier. Ils parlent d'exécutions extrajudiciaires - y compris de jeunes enfants -, de viols, de torture, de destruction de maisons et de biens, de détentions arbitraires, etc.

Le rapport de la FIDH passe également en revue « les importantes manipulations électorales », qui avaient notamment été observées par son chef de mission, présent à Lomé lors des élections présidentielles du 24 avril. Les manipulations comprenaient "le vol d'urnes, la mise à l'écart des listes électorales et des pressions politiques et militaires contre les électeurs".

L'organisation de défense des droits humains a noté qu'"aucune procédure judiciaire n'a encore été engagée contre les auteurs de ces crimes" et s'est déclarée préoccupée par les signaux des nouveaux dirigeants qu'ils envisagent d'adopter une loi d'amnistie. son rapport du 10 novembre, n'avait fait aucune mention sur la manière de traiter cet éventuel cas d'impunité.

Plus loin dans son rapport, la FIDH dénonce « les graves menaces et pressions orchestrées par les forces de l'ordre » à l'encontre de toute personne ayant osé ou osant encore dénoncer le « hold-up électoral » d'avril 2005 et les « violations graves des droits humains » en cours. au Togo.

Selon le rapport, « les sièges des organisations de défense des droits humains et leurs lignes téléphoniques sont régulièrement surveillés. Des menaces sont toujours proférées, via les médias gouvernementaux, contre les défenseurs des droits humains et leurs familles ». Ce n'est que récemment que le journaliste Jean-Baptiste Dzilan a été gravement agressé, passé à tabac et empoisonné par une dizaine d'hommes toujours non identifiés, ont rappelé les associations de défense des droits humains.

Face à cette situation, la FIDH a indiqué qu'elle attendait des actions concrètes des autorités togolaises. Les revendications des groupes de défense des droits humains avaient été présentées au leader togolais par le président de la FIDH Sidiki Kaba lors d'une réunion le 28 septembre.

Les revendications avaient notamment porté à ce que les auteurs de graves violations des droits humains soient traduits en justice dans le respect du droit des victimes à connaître la vérité derrière les agressions, la justice et les réparations, le retour en toute sécurité des réfugiés et la réorganisation du cadre électoral togolais pour préparer l'organisation d'« élections législatives libres, pluralistes et transparentes ».

M. Kaba, le président de la FIDH, a notamment mis en garde contre le risque apparent d'impunité. Il a conclu que "se contenter d'effacer le passé récent serait une erreur de la part des autorités nationales et déclencherait encore plus les tensions existantes. L'élite dirigeante doit immédiatement relever le défi de lutter contre l'impunité, de créer un état de justice et un pouvoir judiciaire indépendant".

Les autorités togolaises ont jusqu'à présent rejeté que de graves violations des droits humains aient été commises sur ordre de Faure Gnassingbé. La Commission d'enquête nationale a documenté la semaine dernière des cas de violations, mais n'a pas déterminé les responsabilités.


Matthieu Pennycook Ministre fantôme (Sortie de l'Union européenne)

Je félicite mon honorable. Ami sur la sécurisation de cet important débat. Comme elle, j'ai de nombreux électeurs, dont certains sont à la tribune publique, qui suivront ce débat de près et qui ont de réelles inquiétudes au sujet de leurs amis et de leur famille toujours au Togo. Partage-t-elle mon inquiétude au sujet de la loi répressive sur la cybersécurité que l'Assemblée nationale a récemment adoptée, qui, selon les militants des droits humains du monde entier, aura un effet paralysant sur la liberté d'expression ?


La Promotion et la Protection des Droits Humains au Togo

La République togolaise – un petit pays d'Afrique de l'Ouest, avec une population d'environ 6,8 millions d'habitants – est en transition politique. À la suite du décès du président Eyadema Gnassingbé en février 2005, son fils Faure Gnassingbé a été nommé président. Il a accepté d'organiser des élections en avril 2005, et suite à son succès, d'importantes violations des droits humains se sont ensuivies.[1] Faure Gnassingbé ayant remporté les élections de 2015, il restera désormais au pouvoir pour son troisième mandat après les 38 ans de règne de son père.

En juin 2005, le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme a décidé d'ouvrir une enquête sur les allégations de violations des droits de l'homme commises à travers le Togo du 5 février au 5 mai 2005. Un rapport a été publié en septembre 2005, soulignant la nécessité de mettre fin à l'impunité au Togo, et a recommandé que la vérité, la justice et la réconciliation soient des principes au cœur de tous les programmes de lutte contre la crise au Togo.[2] En novembre 2006, le Haut-Commissariat aux droits de l'homme a établi un bureau dans le pays pour aider le Togo à atteindre ces recommandations et pour aider à protéger les droits de l'homme.[3] La communauté internationale joue un rôle actif pour aider le Togo à faire respecter les droits humains. L'Union européenne aide financièrement le Togo, notamment dans les projets pénitentiaires en cours depuis 2005. Cet article analysera si le Togo a mis en œuvre les recommandations du Conseil des droits de l'homme, du Comité des droits de l'homme et du Haut-Commissariat aux droits de l'homme relatives à la justice. système.

Cadre juridique

Au cours de la dernière décennie, le Togo est devenu partie à plusieurs grandes conventions relatives aux droits de l'homme, notamment le Pacte international relatif aux droits civils et politiques (PIDCP) et la Convention contre la torture, qui a représenté un grand pas en avant en termes de respect par le Togo des droits internationaux de l'homme. obligations de droits.

La Constitution du Togo[4] illustre, au niveau national, le respect par le Togo des droits humains de ses peuples. L'article 50 stipule que les droits et devoirs inscrits dans la Déclaration universelle des droits de l'homme et dans les autres instruments internationaux relatifs aux droits de l'homme ratifiés par le Togo sont réputés faire partie de la Constitution. Tous les instruments internationaux ratifiés par le Togo ont une validité immédiate, conformément à l'article 140, et les instruments internationaux ont préséance en cas de conflit avec le droit national.

Conditions carcérales

L'article 10(1) du PIDCP stipule que « Toute personne privée de sa liberté doit être traitée avec humanité et dans le respect de sa dignité inhérente à la personne humaine ». Les détenus au Togo ne sont pas traités avec humanité, ni avec le respect de leur dignité inhérente. Les détenus de certaines prisons survivent avec un repas par jour, boivent de l'eau sale, dorment par terre dans de petites pièces avec environ 70 détenus, ne font pas d'exercice et n'ont pas la possibilité de participer à une rééducation.

Le Bureau de la démocratie, des droits de l'homme et du travail a produit un rapport national sur les pratiques en matière de droits de l'homme au Togo et a indiqué que, selon Amnesty International, plusieurs personnes sont décédées en détention en 2009 « probablement des suites de torture ou d'autres mauvais traitements ». Le rapport a également noté que les prisonniers mouraient de faim dans les prisons togolaises car ils recevaient généralement un repas par jour d'une valeur de 150 CFA (0,31).[5] Le quatrième examen périodique du Togo par le Comité des droits de l'homme des Nations Unies note que le Comité reste préoccupé par le fait que les conditions de détention constituent une violation de l'article 10 du Pacte[6]. Le Comité a recommandé au Togo de prendre des mesures pour que chaque détenu dispose de mécanismes de signalement des violations dont il est victime et que des mesures soient prises pour rétablir le droit à la liberté ou à des conditions de détention respectueuses de la dignité humaine[7].

La majorité des détenus en détention sont en attente de jugement, ce qui représente 80 % de la population carcérale. Les prévenus et les condamnés ne sont pas séparés et sont soumis au même traitement pendant leur incarcération. Le rapport du Bureau de la démocratie, des droits de l'homme et du travail a souligné que la longue détention provisoire était le résultat d'une pénurie de juges et de professionnels qualifiés.

Présomption d'innocence

En théorie, les accusés ont droit à la présomption d'innocence, mais en réalité ils ne bénéficient pas de cette présomption. Les accusés ont le droit d'être présents à leur propre procès, ils ont droit à des conseils juridiques et à un avocat, et ils ont le droit de faire appel d'un jugement. Cependant, en réalité, la plupart des accusés n'ont pas les moyens de se payer des conseils juridiques et ont donc recours à leur propre représentation.

La présomption d'innocence est un droit humain fondamental inscrit à l'article 14 du PIDCP. Les juges togolais bafouent la présomption d'innocence, et préfèrent la pratique de la détention provisoire. Le Comité des droits de l'homme de l'ONU est préoccupé par le fait que les détentions provisoires sont devenues la norme et la libération l'exception. Le Comité recommande au Togo de renforcer l'importance de la présomption d'innocence et des autres garanties énoncées à l'article 14 du Pacte[8].

Mise en œuvre des recommandations et des réformes

L'Union européenne et l'association caritative Y Care International financent des projets de réforme de la justice au Togo depuis 2005. Le projet actuel 'Soutien aux Défenseurs des Droits de l'Homme' (S2DH, approximativement traduit par 'Soutien aux défenseurs des droits humains') vise à droits humains et libertés fondamentales des jeunes en conflit avec la loi au Togo. Le projet vise à faciliter l'accès à la justice des jeunes en conflit avec la loi dans quatre régions du Togo et à réduire les violations des droits humains commises dans les prisons.[9]

Au cours des dernières années, de nombreuses prisons du Togo ont mis en place des « clubs juridiques », une innovation mise en place par le YMCA, en coordination avec Y Care International. Les clubs juridiques sont un groupe de détenus, avec un bon niveau d'éducation et de compétences linguistiques, qui sont formés par les magistrats pour donner des conseils, rédiger des demandes et sensibiliser aux droits et responsabilités des détenus. Au lieu de rechercher et de payer des conseils juridiques professionnels, les détenus peuvent demander l'aide de leurs pairs. Tout en fournissant un service inestimable aux prisonniers, les membres du club juridique acquièrent des compétences et une expérience inestimables pour les aider lors de leur libération. Entre 2009 et 2012, 1 070 détenus ont été libérés dans tout le pays avec l'aide du YMCA et de Y Care International.[10]

Le Rapporteur spécial du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies sur la situation des défenseurs des droits de l'homme a effectué une mission au Togo en 2008. Le Rapporteur spécial a recommandé qu'une commission vérité, justice et réconciliation soit mise en place pour lutter contre les violations commises contre les défenseurs des droits de l'homme. La Commission vérité, justice et réconciliation a été créée en 2009 et a représenté une étape importante dans la lutte contre l'impunité.[11] Le Rapporteur spécial a effectué une visite de suivi en 2013 pour évaluer la situation des droits de l'homme après la première visite. Il a été noté qu'il restait du travail à faire dans le système judiciaire, notamment en ce qui concerne l'accès à la justice et l'impunité pour les violations des droits de l'homme. [12]

Alternatives à la prison

En vertu du Code Pénal du Togo[13], la sanction d'une activité criminelle comprend généralement une période d'incarcération et/ou une amende. Il y a un manque d'alternatives à la prison, ce qui n'aide pas le problème croissant de la surpopulation. Le système judiciaire pourrait grandement bénéficier d'alternatives à la prison, cela réduirait la population carcérale, permettant ainsi de dépenser plus d'argent par prisonnier, produirait des conditions plus confortables pour chaque prisonnier et rapprocherait les conditions des normes attendues par le droit des droits de l'homme. Il existe un énorme problème de gestion des déchets à travers le Togo, les citoyens jetant leurs déchets dans la rue au lieu de les recycler et de payer pour que leurs déchets soient collectés. Une solution possible au problème de la gestion des déchets pourrait être de punir les délits mineurs par un service communautaire, le service communautaire étant de ramasser les déchets et de nettoyer les rues. Une telle approche ferait d'une pierre deux coups, pour ainsi dire, et réduirait considérablement la population carcérale et débarrasserait également les rues des déchets.

Depuis que le Togo a été sous le feu des projecteurs en 2005, le pays a fait des progrès en termes d'engagement à protéger les droits humains. Le Togo a ratifié les principaux instruments relatifs aux droits de l'homme, mais le pays n'a pas encore ratifié le Statut de Rome de la Cour pénale internationale, ce qui reste une préoccupation du rapporteur spécial du Conseil des droits de l'homme.[14]

Des progrès ont été réalisés en termes d'accès à la justice à travers la création de clubs juridiques, mais peu de progrès ont été réalisés en termes de conditions de détention ou de présomption d'innocence. Les conditions de détention dans tout le Togo sont inhumaines et constituent une violation de l'article 10 du PIDCP. De même, la pratique de la détention provisoire rend la présomption d'innocence vaine et constitue une violation de l'article 14 du PIDCP. Le président Gnassingbé restant en fonction pour le prochain mandat, il reste à voir si d'autres réformes seront apportées au système judiciaire.

[1] Assemblée générale des Nations Unies, Conseil des droits de l'homme, « Promotion et protection de tous les droits de l'homme, droits civils, politiques, économiques, sociaux et culturels, y compris le droit au développement », 4 mars 2009, A/HRC/10/12 /Add.2, par. 8.

[4] Togo : Constitution de la IVe République [Togo], 14 octobre 1992, disponible sur : http://www.refworld.org/docid/48ef43c72.html.

[5] Département d'État américain, Diplomatie en action, 2010 Human Rights Report : Togo (8 avril 2011) Bureau of Democracy, Human Rights and Labour : 2010 Country Reports on Human Rights Practices.

[6] Pacte international des Nations Unies relatif aux droits civils et politiques, 101e session du Comité des droits de l'homme, 18 avril 2011, CCPR/C/TGO/CO/4, para.18.

[10] New Internationalist Magazine, « Prison Reform Promised in Togo », 26 février 2014, disponible sur : http://newint.org/features/web-exclusive/2014/02/26/prison-reform-togo/.

[11] Assemblée générale des Nations Unies, Conseil des droits de l'homme, Rapport du Rapporteur spécial sur la situation des défenseurs des droits de l'homme, Margaret Sekaggya, 26 février 2014, A/HRC/25/55/Add.2, para.15.

[14] Assemblée générale des Nations Unies, Conseil des droits de l'homme, Rapport du Rapporteur spécial sur la situation des défenseurs des droits de l'homme, Margaret Sekaggya, 26 février 2014, A/HRC/25/55/Add.2, para.12.


Le Togo en un coup d'œil

Le Togo (officiellement, la République togolaise) est l'un des plus petits pays d'Afrique continentale. Les voisins du pays sont le Ghana, le Bénin et le Burkina Faso, et il borde le golfe de Guinée. En 2020, la population du Togo est estimée à 8,6 millions d'habitants.

Situation politique

Le pays fut un protectorat allemand (entre 1884 et 1914), puis fut colonisé par les Français et les Britanniques, avant d'obtenir son indépendance en 1960. La situation politique du pays fut alors marquée par l'instabilité, suivie d'un régime autoritaire de plusieurs chefs d'État (Panara , 2020). Les résultats et la transparence des élections au Togo sont régulièrement contestés par la communauté internationale et l'opposition (Amnesty International, 2018).

En 2017, des manifestations de grande ampleur ont éclaté pour dénoncer l'absence d'évolution des dirigeants nationaux et exiger la démission du président Faure Gnassingbé. Beaucoup ont été tués lors de ces manifestations, dont des mineurs (Amnesty International, 2018).

Situation sociale

En 2015, 55,1% de la population togolaise vivait en dessous du seuil de pauvreté, ce qui était une amélioration par rapport à 2006, où ce chiffre était de 61,7%. Les femmes sont plus exposées que les hommes, car elles continuent d'être sous-représentées dans les postes à responsabilité et ont accès à moins d'opportunités économiques (Banque Mondiale, 2019).

L'indice de capital humain est de 0,41, contre une moyenne mondiale de 0,57 (Banque Mondiale, 2018). Cet indice mesure le niveau de capital qu'un enfant est susceptible d'acquérir à l'âge de 18 ans, avec un indice de 1 correspondant à une situation optimale en termes de santé et d'éducation. Cependant, le taux net de scolarisation à l'école primaire était de 93,8% en 2018, l'un des taux les plus élevés de la sous-région ouest-africaine (Togo First, 2019).


C Fonctionnement du gouvernement

Le chef du gouvernement librement élu et les représentants législatifs nationaux déterminent-ils les politiques du gouvernement ? 2.00 2 4.00 4

Le président détient l'essentiel du pouvoir décisionnel, et l'Assemblée nationale, qui est contrôlée par le parti au pouvoir, ne sert pas de contrôle efficace sur le pouvoir exécutif. Une série d'élections imparfaites a sapé la légitimité de l'exécutif et du législatif.

La corruption est un problème grave et de longue date. Le gouvernement a adopté une législation qui vise ostensiblement à réduire la corruption, comme une loi votée par l'Assemblée nationale en 2018 sur le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme, mais ces changements juridiques n'ont pas été suivis d'une application effective ou de condamnations de hauts gradés. fonctionnaires. La majorité des membres de la Haute Autorité de Prévention et de Lutte contre la Corruption et les Infractions Connexes (HAPLUCIE) sont des nominations présidentielles, ce qui soulève des inquiétudes quant à l'indépendance de l'organe. HAPLUCIA ne peut pas poursuivre elle-même les affaires et doit saisir le procureur de la République.

Une loi de 2016 sur la liberté d'information garantit le droit d'accéder aux informations gouvernementales, bien que certaines informations soient exemptées, et le gouvernement ne répond pas toujours aux demandes. La plupart des agents publics ne sont pas tenus de divulguer leurs avoirs. Il y a un manque de transparence concernant les appels d'offres de l'État. Une action en justice contre le milliardaire français Vincent Bolloré, qui a été inculpé en France en 2018 pour avoir prétendument aidé Gnassingbé à remporter l'élection présidentielle de 2010 en échange de contrats d'exploitation de ports à conteneurs à Lomé, s'est poursuivie en 2019.


Balayé sous le tapis

Abus contre les travailleurs domestiques dans le monde

Paralysie des politiques

Un appel à l'action contre les violations des droits humains liées au VIH/SIDA contre les femmes et les filles en Afrique

L'esclavage limite

Traite d'enfants au Togo

L'esclavage limite

Gambie : pas de justice pour le massacre de migrants de 2005

Enquête internationale nécessaire

Gambie : 2 Togolais parmi les victimes dans une affaire de meurtre de migrants

Les victimes demandent justice pour les meurtres de 2005 liés à l'ex-président Jammeh

OIT : Adopter un nouveau traité pour lutter contre le travail des enfants

Négociations concluant sur la convention sur les travailleurs domestiques

Organisation de la Conférence islamique : Améliorer et renforcer la Convention de l'OCI de 1999 sur la lutte contre le terrorisme international

Travailleurs domestiques maltraités dans le monde

Un rapport met en lumière la violence et les conditions d'esclavage dans 12 pays

Sommet des Nations Unies : les obstacles à la scolarisation compromettent les objectifs

Les dirigeants mondiaux doivent atteindre l'objectif du millénaire pour l'enseignement primaire

Afrique : les inégalités entre les sexes alimentent la crise du sida

Le succès de la lutte contre le sida repose sur la protection des droits des femmes et des filles

Voyage du président Bush en Afrique

Afrique de l'Ouest : Halte à la traite et au travail des enfants

Travail des enfants dans les plantations de cacao 'la pointe de l'iceberg'

Lettre aux États africains, aux États européens, au Canada et aux États-Unis sur la coopération avec le Tribunal spécial de la Sierra Leone

Bref Quotidien

Pleins feux sur les exactions contre les personnes LGBT+ en Hongrie Le surveillant des exécutions massives devient président de l'Iran Le Covid-19 tue plus de 500 000 personnes au Brésil La condamnation suisse pour crimes de guerre au Libéria L'UE ne devrait pas assouplir les sanctions contre le Burundi et le régime chinois poursuit son attaque contre médias indépendants à Hong Kong.


Rapport annuel : Togo 2013

Des manifestations de partis politiques et d'étudiants ont été dispersées par les forces de sécurité faisant usage d'une force excessive. La torture était utilisée pour extorquer des aveux. Les libertés d'expression, de réunion et de la presse ont été sapées par les autorités. La Commission vérité, justice et réconciliation (TJRC) a publié ses premières conclusions, mais à la fin de l'année, aucune mesure concrète n'avait été prise pour mettre fin à l'impunité.

Fond

Tout au long de l'année, des manifestations en faveur des changements politiques et économiques ont été régulièrement organisées, certaines d'entre elles donnant lieu à des affrontements entre manifestants et forces de sécurité.

En janvier, les autorités ont tenté d'empêcher la publication d'un rapport de la Commission nationale des droits de l'homme (CNDH). Le rapport condamne la torture par les forces de sécurité et notamment par l'Agence nationale de renseignement contre des personnels civils et militaires accusés de complot contre l'État, dont Kpatcha Gnassingbé, demi-frère du président. Suite aux protestations nationales et internationales, les autorités ont accepté les conclusions de la CNDH et se sont engagées à mettre en œuvre ses recommandations pour lutter contre l'impunité. Cependant, à la fin de l'année, aucune mesure concrète n'avait été prise.

En mai, l'Assemblée nationale a adopté une loi modifiant le Code électoral. Plusieurs partis d'opposition ont accusé les autorités d'avoir adopté « unilatéralement » les amendements et demandé leur abrogation. Des modifications ont été apportées à la législation après des manifestations, mais certains partis d'opposition ont toujours refusé de rétablir le dialogue et ont été en désaccord sur les conditions d'organisation des élections législatives initialement prévues avant la fin 2012 et reportées à 2013.

Usage excessif de la force

Les forces de sécurité ont régulièrement fait un usage excessif de la force pour réprimer les manifestations organisées par les partis politiques.

  • En juin, les forces de sécurité ont pourchassé des manifestants dans des domiciles privés ainsi que dans un lieu de culte. Ils ont également lancé des gaz lacrymogènes dans une salle de classe d'une école de la mission catholique d'Amoutiévé à Lomé, la capitale.
  • En juillet, les forces de police ont attaqué le domicile de Jean-Pierre Fabre, président de l'Alliance nationale pour le changement (ANC). Ils ont lancé des gaz lacrymogènes pendant plusieurs heures avant d'entrer de force pour tabasser les personnes présentes et arrêter certains d'entre eux.

Torture et autres mauvais traitements

La torture en détention provisoire était utilisée pour extorquer des aveux ou impliquer des accusés.

  • En avril, quatre étudiants, dont trois membres de l'Union nationale des élèves et étudiants togolais, ont été maltraités lors de leur arrestation et détention à la prison civile de Kara, à environ 430 km au nord de Lomé. Ils avaient été inculpés d'«incitation à la rébellion» pour avoir organisé une réunion pour discuter des promesses du gouvernement d'attribuer des bourses. Ils ont été libérés sans jugement un mois plus tard.
  • En août, Kossi Amétépé a été arrêté lors d'une manifestation antigouvernementale. Il a été battu par des membres de la Force d'intervention rapide et détenu dans leur camp de Lomé, où il a été fouetté avec des cordes et piétiné.

Liberté d'expression

Les autorités ont restreint la liberté d'expression et de réunion en menaçant les défenseurs des droits humains et en interdisant les manifestations. Ils ont affirmé que ces mesures étaient nécessaires pour prévenir les risques pour la sécurité et maintenir l'ordre public.

  • En février, Koffi Kounté, président de la CNDH, a reçu des menaces de l'entourage du chef de l'Etat après avoir refusé d'endosser un rapport connu pour avoir été falsifié par le gouvernement. Craignant des représailles, Koffi Kounté se réfugie en France.
  • En août, une réunion d'éducation à la citoyenneté organisée par le mouvement Save Togo (CST) a été interdite à Kara. Des dirigeants du CST ont été agressés et traqués par les forces de sécurité.

Les forces de sécurité ont ciblé des journalistes qui couvraient ou filmaient des marches antigouvernementales.

  • En octobre, Justin Anani, journaliste affilié à la Fédération internationale des journalistes, a été agressé par les forces de sécurité à Lomé alors qu'il couvrait une marche de protestation organisée par le CST et d'autres groupes d'opposition.

Conditions carcérales

Les conditions dans de nombreux centres de détention s'apparentaient à des traitements cruels, inhumains ou dégradants en raison de la surpopulation et du manque d'accès aux soins de santé. La situation aurait fait plusieurs morts, dont au moins 19 détenus à la prison civile de Lomé.

  • En mai, Bertin Sama, inculpé de trafic de drogue, est décédé d'une infection pulmonaire à la prison civile de Lomé. Il avait demandé des soins à plusieurs reprises mais n'a été transféré à l'hôpital que deux jours avant sa mort.

Impunité

En avril, la TJRC a publié son premier rapport après avoir mené des entretiens avec des victimes et des auteurs présumés de violences politiques entre 1958 et 2005. Le président a demandé pardon au nom de la nation et les autorités se sont engagées à prendre des mesures d'apaisement et à dédommager les victimes. Cependant, à la fin de l'année, aucune mesure concrète n'avait été prise.


Voir la vidéo: La femme du Togolais ki a tué ses 2 filles au Canada venait dobtenir la garde exclusive des enfants (Mai 2022).